农村经济的健康发展虽离不开和谐的金融生态环境,但更离不开完善的农村金融体系。然而我国大部分农村地区,尤其是贫困农村地区,其金融机构少之更少,金融服务也比较落后,且当前新农村建设、全面建成小康社会、城镇化进程步伐的加快,农村经济实力不断增强,农村金融机构却没能赶上经济发展的“快节奏”,这些都严重制约着我国农村经济快速健康的发展。然在传统的农村金融机构发展的过程中还存在着农村资金外流,单一金融服务,小额信贷发放困难,政府过度介入市场,不完善的法制环境、信用的环境,金融生态环境恶化等问题。在此时,提出部分地区试点与全面推广设立以村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司为代表的新型农村金融机构,不仅可以完善整个农村金融体系的建设,降低内部系统性风险,还可以缓解农村区域金融资金亟需,给农村经济发展注入新的“血液”。但因为新型农村金融机构毕竟刚刚兴起,没有自己独自的营运特色,同时还有政府支持力度不够、营业网点少、社会认同度低、风险难以控制降低等很多其他问题,当然还面临着传统金融机构的市场竞争。因此,这既是机遇也是挑战。本文主要参照中原地区发展的战略枢纽——河南省,其新型农村金融机构快速发展,对河南农村、农业、创新产业的发展起到重要的推动作用。在本文中分析河南新型农村金融机构的发展现状,探究它们运行中现存的问题,并针对当前问题提出优化河南新型农村金融机构的对策及建议。本文分为五个章节:第一章绪论,主要是研究背景:如解决“三农”问题、农村建设发展问题以及农村金融改革的背景;研究的目的与意义;国内外文件综述及总结;研究内容及结构;论文的创新与不足。第二章主要是以河南省为例,全面阐述新型农村金融机构的发展现状,本章概要是对新型农村金融机构进行概述与分类;然后分别对村镇银行、农村资金互助社及小额贷款公司这三类新型农村金融机构的发展现状详细阐述分析;紧接着对河南省新型农村金融机构进行各自的比较。第三章主要根据当前的发展现状与运营情况,从而提出其自身运行、外部干扰、金融生态环境恶化这三大方面存在的主要问题,例如:分布不合理、网点少,资金缺乏控制,认知度差,缺乏内部合作等外部干扰问题;经济基础差、收入低、资金外流;信用法律体系不健全,农业保险发展滞后等金融生态环境恶化问题。第四章针对提出的问题提出相关的对策建议,如:针对其自身运行问题,可以依照纠正运行偏差、探索适合发展模式、注重人才培养、拓展金融产品和服务多元化进行运营优化解决问题;对于外部的干扰可以通过自我宣传、转变多元融资、加大融资渠道、倡导金融产权制度改革等来解决当前的问题;最后优化金融生态环境,如完善农村信用体系、金融法律体系以及加强扶持政策和内控监管等进行改善农村金融生态环境。第五章主要是对全文的整体总结把握,以及对农村新型金融机构的发展趋势未来展望。