教育是立国之根本。自20世纪80年代以来，世界各国不断地进行教育改革，教师评价一直被列为重要的改革策略之一。这主要是由于教育改革成败与否的关键在于教师，而教师素质的提升离不开有效的教师评价，有效的教师评价离不开科学的教师评价指标体系。随着我国基础课程改革的加快与深入，完善中小学教师评价指标体系对推动当前的教育改革十分有益。本文正是以探讨中小学教师的评价指标体系为研究中心，通过我国大陆与台湾两地的中小学教师评价指标体系的比较以及相关的实证研究，试图为完善我国的中小学教师评价指标体系提供借鉴。　　 在理论方面，本文首先界定了“教师评价”、“教师评价指标”及“教师评价指标体系”三个核心概念。然后对与本研究密切相关的教师评价理论、教师效能理论进行了梳理和整合，认识到在进行教师评价时需确定评价目的，制定评价内容或指标，明确评价主体和评价方法等，同时，了解到有效教师应具备的人格特质、应有的教学行为以及教师应具有的决策和思考的能力。此外，在文献综述部分，本文还对中国台湾和大陆的中小学教师评价指标体系进行了比较和分析，发现两地教师评价指标在职业道德、课堂教学、对待学生的要求、专业发展等方面既有共同之处也有差异。另外，通过比较发现在两地教育部门所发布的有关教师评价指标体系的内容中都缺少工作绩效指标。这些发现对于完善我国的中小学教师评价指标具有重要的参考价值。　　 在实证研究方面，主要运用了问卷调查法。在问卷调查中，对来自辽宁省沈阳、大连、盘锦、鞍山等11个地市的城乡中小学校的学校管理人员、教师等发放问卷，回收1157份，有效问卷为806份，并对回收的问卷运用SPSS11.5，以平均数、标准差、独立样本t检验等方法对数据进行了量化分析，得出全体被试者对中国台湾中小学教师评价指标体系持有高度的认同。同时，通过对不同城乡地区的问卷的统计分析，发现在对制订合适恰当的教学计划、精通所教学科领域的专业知识的重要性问题上，城乡被试存在显著差异。其中，农村教师更加关注教学计划的制定和精通所教学科的专业知识。通过对不同类型学校的问卷统计分析，发现在对指标“促进与家长的沟通与合作”的重要性反馈上，因学校类型的不同而有显著差异。其中，小学教师的重视程度高于中学教师。最后，通过质化研究和实证研究，笔者发现完善我国中小学教师评价指标体系需要聚焦于：(1)涵括形成性评价指标和总结性评价指标；(2)关注教师的课堂教学，精通所教学科知识、清楚显现教材内容，善于运用学习评价；(3)关注教师的反思能力，提升教师的教学研究能力；(4)关注教师的沟通与合作能力，特别是与家长、社区的沟通与合作；(5)评价指标体系的运用需考虑不同背景教师的观点。