网络技术的发展改变社会生活方式的同时,利用网络技术进行的新型违法犯罪活动也随之而来。其中,非法提供VPN翻墙服务的行为就是利用网络技术进行违法犯罪的活动,其具有违法性和严重的社会危害性。实践中,虽对该行为适用行政法规进行罚款、行政拘留等行政处罚,但效果并不显著行为依旧多发。考虑到该行为的违法性和严重的社会危害性,情节严重造成严重后果的,应当以刑法予以规制。目前刑法对于非法提供VPN翻墙服务牟利的行为并没有明确的规定,在司法实践中对此行为侵犯的客体、行为的客观性质以及行为人的主体身份都出现了认定不同的问题,因此在实务中此行为的刑法定性问题逐渐被关注。目前对此行为的刑法定性中,主要涉及以下三种定性争议:一是以非法经营罪定性,二是以提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪论处,三是以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪论处。为避免同罪不同判的司法问题,对此行为作出准确的定性,应切实坚持刑法适用主体平等的基本原则,对该行为作出明确的刑法定性。从当前刑法规定的内容上看,定罪的主要区别在于对此行为侵害的客体、行为的客观方面以及主体要素的认定存在不同理解。本文为解决此行为定性上存在的难题,通过对近年发生的相关判例的引入,并结合罪名适用和刑法理论及司法解释进行法理分析,对该行为如何定性提出了研究观点,望给司法实践中的争议问题以借鉴意义。本文主要由以下四个部分构成:第一部分,非法提供VPN翻墙服务牟利行为的基本理论。此部分主要介绍非法为他人提供VPN翻墙服务牟利行为的概念、特征以及危害,为整篇论文的写作奠定了基础。第二部分,判例展示及争议焦点。此部分通过对判例和争议焦点的介绍,正式引出司法实践中对该认为存在的刑法定性问题,正式展开本论文的写作。第三部分,非法提供VPN翻墙服务牟利行为的相关罪名理解与适用。此部分通过对司法实践中对该行为适用的罪名分析,增加对相关罪名的理解与适用,为下文的刑法定性分析提供刑法法理基础。第四部分,非法提供VPN翻墙服务牟利行为的刑法法理分析。通过上文对相关罪名的理解与适用,对该行为的相关罪名构成要件进行分析,在分析该行为侵害客体、主体身份等情况下,结合刑法法理对该行为的性质进行法理分析,对该行为予以准确定性,以促进司法实践的定性符合罪责刑相适应等原则,更好的促进司法公正。