近年来中越南海摩擦增多，越南海洋政策受到关注。回顾1945年后的越南海洋政策，特别是南海政策，是越南一步一步侵占南海岛屿并主张南海岛屿主权的过程。其中越南共产党对南海岛屿在统一前和统一后的主张形成鲜明对比，统一前越共多次在公开场合支持中国南海权益，统一后越南继承南越非法侵占的中国南沙岛屿，发布主张西南沙群岛主权的白皮书。越南革新开放后，一方面维护其在南海的既占利益，加大海防建设投入，海洋经济特别是油气开采业快速发展，另一方面越南与相关国谈判解决争端。随着越南的发展对海洋的依赖不断增加，全局性海洋战略的制定提上议程。　　2007年1月越共十届四中全会召开，出台《至2020年海洋战略规划》，该战略总结和提升长期以来的海洋实践、海洋政策，对未来一个时期海洋的发展做出全局性的统一规划，该海洋战略的出台标志着越南全面海洋战略的形成。为了实施全面海洋战略，实现海洋强国的战略目标，越南制定和推行一系列海洋政策。主要有：一、完善海洋立法，通过并实施《越南海洋法》，试图通过立法将非法占据的南海岛屿合法化，颁布《海洋和海岛资源环境法》，勘探开发和保护海洋、海岛资源；二、经济上大力发展海洋经济，加快沿海经济区和海岛建设，出台指导渔业、油气业、海洋海岛旅游业的政策规划，海洋经济在政策鼓励和扶植下迅速发展；三、加强海洋防卫建设，2009年发布第三份国防白皮书，高度重视海空军建设，颁布《民兵自卫队法》，保卫海上安全，同时扩大宣传教育，增强全民海防意识，保卫国家海洋安全；四、建立海洋综合管理机制，2008年国家海洋海岛管理总局成立，统筹管理海洋相关事务，勘探管理海洋海岛资源、保护海洋环境。　　十年来越南海洋政策在海洋战略的指导下不断推进，海洋经济水平和海上安全都有很大提升，但是越南在实施海洋政策的过程中，一再触及南海岛屿争端，试探中国底线，使得南海地区局势紧张，中越友好关系受到影响。自越共十届四中全会以来越南海洋政策的实施可谓强硬，原因主要有三点，第一，越南追求海洋强国的战略目标，企图在南海占据有利的战略地位；第二，越南国内现实压力的影响，如越南高层对华强硬派的主张、经济下行压力下的矛盾转移、相关利益集团的推波助澜以及受民族主义情绪的影响；第三，美国全球战略转移给了越南可趁之机，美国重返亚洲，介入南海争端，不仅越南，南海周边其他国家如菲律宾、马来西亚等都趁机挑起矛盾，争占南海利益。