城市管理的关键环节便是城市管理综合行政执法,即城管执法,其执法行为的效果对城市的文明与和谐有直接的影响,对提高城市管理水平起到推动作用,同时也会影响政府公信力。随着我国经济体制改革不断地深入,城市化进程不断深入,人民群众对生活环境和生活品质要求日益提升,城管执法工作正面临着前所未有的挑战和机遇。尽管城管执法工作在近些年来取得了一些成效,但在一些方面仍然存在艰巨复杂的一系列问题。尤其是近年来,由于城管执法行为不当引起的纠纷和冲突事件不断出现,在各大媒介引起轩然大波,成为群众“口诛笔伐”的对象,城管“暴力执法”等负面新闻使得城管形象受损、执法行为效果进一步恶化,城管不仅自身承受着巨大的舆论压力,同时也对城市建设的进程以及政府形象产生了负面影响。城管执法行为效果一落千丈,甚至被“污名化”“妖魔化”,由此本文从城管执法行为效果的基本理论分析入手,以公共政策执行理论、政府绩效评估理论为基础,通过文献分析和访谈调查,考察城管执法行为效果的现状及其存在的问题,从法律依据不健全、执法方式不完善、城管综合素质参差不齐、执法环境复杂化、公众对城管执法的抗拒心理和网络舆论的误导等主客观方面分析了城管执法行为效果问题形成的原因。最后从制度建设、素质提升、管理方式和公共关系等四个方面提出了提升城管执法良好效果的有效路径及对策,力图通过这些对策改善我国城管执法行为效果,从而促进城市治理体系和治理能力现代化。