人口老龄化和老龄问题,将是中国未来几十年内不得不面对的一个很严重的社会问题。面对数量庞大的老年人群,如何让老年人“老有所养、老有所居、老有所乐”,是摆在全社会面前一个严峻的问题,它不仅是政府的责任,也是我们每个人的责任,寻找合适的养老模式、探索可行的养老途径是当下解决我国养老问题的关键任务。在我国传统社会中,老年人的照顾主要是由家庭负担,但随着工业化和社会分工的加剧,更多的家庭成员开始离开家庭去工作。加之,离婚率越来越高、家庭规模日趋减小等因素,许多家庭中的老年人得不到家人的照顾。在家庭养老条件不足的情况下,推进社区照顾养老模式,在社区内发动各种资源为老年人提供全面的养老服务,是一种必然的选择。而且,这也是世界其他国家解决老年问题的成功经验。首先,社区照顾更加关注老年的多层次需求。社区照顾遵从“以人为本”的服务原则,将老年人的需求放在首位,不仅为老年人提供基本的生活照料服务,还关注老年人的精神文化需求、注重老年人的能力发展、促进老年人的社会参与。其次,社区照顾能够更好地整合社会资源、发动社区力量。倡导政府部门、非营利组织、营利组织、家庭和社区四个主体共同承担养老服务工作,不仅为老年人提供更为丰富的服务内容,还可以减少政府福利开支。第三,社区照顾能够提供更加专业化的服务。社区照顾往往是由政府主导并提供主要的资金支持,聘请专业化、职业化的工作人员为老年群体提供服务,保证了服务的质量。而非营利组织参与社区照顾能够提高服务效率、节省服务资金、提供优质服务,并且避免了政府开办养老服务可能会出现的行政化问题。不同于政府机构的科层制管理,非营利组织是独立于政府管理体系之外的,是多样化、灵活性、平等的自治性组织,因此非营利组织的资源运作的透明度和合理性更高。