纳税服务创新的国际借鉴与思考——以连云港为个案

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当前,我国政府正致力于建设服务型政府和建设社会主义和谐社会新阶段。税收是财政收入的主要来源,对于促进社会和谐发展具有重要意义。随着WTO的加入,面对日益激烈的国际竞争,各级税务机关在为纳税人服务方面进行了大量有益的尝试,并取得了一定成效。但是,我国的纳税服务无论从广度还是深度,与西方发达国家相比还存在明显的差距,并出现了一些偏差,这就必然对税务部门提出有力的挑战。 转变服务思路,规范征纳行为,实现纳税服务创新,在此基础上构筑税收征管新格局,已成为新时期我国税收工作的当务之急。虽然连云港税务部门近年来对纳税服务进行了许多有益的探索和实践,但由于缺乏明确系统的理论支持和详细明确的行为标准,纳税服务体系的建设与当前的形势需要还有一定差距。 本文主要分为四部分:第一部分从明晰纳税服务基本内涵、特征等入手。第二部分简要介绍了西方发达国家纳税服务工作的经验并进行了总结。第三部分立足于连云港纳税服务工作实践,以实例分析了目前纳税服务工作存在的主要问题,深入挖掘其中的原因。最后一部分以第一部分理论框架为指导,借鉴国外先进经验,针对问题,对症下药,提出了改善我国纳税服务体系的建议。
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