【摘 要】
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伴随着城镇化的推进,工程建设事业高速发展,建设工程安全事故时有发生,对个人、家庭、企业、社会造成诸多消极影响。政府承担着安全监管职责,如何提升政府对建设工程的监督管理,降低安全风险,促进和保障建设工程生产安全,是一个需要认真研究和面对的理论问题和现实问题。本文以监管理论、治理理论作为理论基础,对国内外相关研究文献作了系统梳理,对项目管理、建设领域的安全监督管理以及政府对工程建设的安全监督管理这些名
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伴随着城镇化的推进,工程建设事业高速发展,建设工程安全事故时有发生,对个人、家庭、企业、社会造成诸多消极影响。政府承担着安全监管职责,如何提升政府对建设工程的监督管理,降低安全风险,促进和保障建设工程生产安全,是一个需要认真研究和面对的理论问题和现实问题。本文以监管理论、治理理论作为理论基础,对国内外相关研究文献作了系统梳理,对项目管理、建设领域的安全监督管理以及政府对工程建设的安全监督管理这些名词概念作了详实的界定,对涉及建设领域的相关法律、执法依据、监管内容及必要性作了分析。结合工作实践,本文以苏州市相城区为例,从相城区建设工程发展概况、安全监管组织框架、安全监管工作制度及流程中分析了政府安全监管的现状;发现政府建设工程安全监管存在监管职能分工模糊、监管队伍薄弱、相关法律法规不完善、安全宣传工作滞后等问题,其原因在于政府监管队伍建设速度滞后于工程建设开发速度、安全监管机制不健全、行业市场培育力度不足、施工企业安全管理缺失等。最后,本文提出完善政府建设工程安全监管的优化路径,认为政府应完善安全监管机制、落实相关安全保障政策、提升监管队伍专业素养、畅通安全宣传渠道等,切实遏制建设工程安全事故的发生,促进建筑业健康稳定发展。希望本研究有助于促进政府建设工程安全监管思维的转化与监管机制的创新。
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