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电子化带给了人们新的生活方式,拉近了世界各国人民的距离,促进了不同国家地区人们之间的商业、文化交流。但是,任何事物都有两面性,在带给人们便利的同时,电子化也给人们的生活带来各种各样的问题,例如,网络游戏沉溺、隐私权、言论自由、网络犯罪、知识产权保护和电子商务课税等问题,对现存的法律体制提出了严峻的考验。本论文论述了电子商务课税问题及我国的应对政策。
例如,传统商务下,国内消费者从国外进口产品必须经过海关征收关税和进口增值税。而在电子商务下,消费者可以通过网站了解国外的产品信息,在网络上完成产品的订购,在网上接收数字信号形式的电子版产品,海关根本无法检查是否有产品进口。
我国电子商务的应用尚不发达,而且大多数电子商务处于网上订购、网下传输的半电子商务状态,这种状态下的B2B交易,由于企业需要进行工商和税务登记,其对税收的影响将不会太大。但B2C交易由于直接下传到消费者,税务局不易进行核查和监控,对税收的影响将会很大。幸好,目前我国国内和国际B2C1交易的数量尚不大,还不致对税收造成很大影响。
由于电子商务在欧美发达国家发展较早,所以欧美各国早就致力于电子商务税收的立法,并且予以实施。虽然目前我国的电子商务应用尚不发达,但是为了防患于未然,应该借鉴欧美国家经验做好前瞻性研究,以备政府制定相关政策参考。美国税收政策对互联网访问服务与其他电子商务交易的区别对待,欧盟各国对电子商务征税的具体办法,OECD对电子商务交易的分类以及对常设机构的定义等,都值得我国在制定电子商务税收政策时借鉴。
我国的现行税法有一些不适应电子商务的地方,若不完善,电子商务广泛应用之后,就容易造成电子商务交易的税收流失。因此,我们有必要对现行的税收政策进行重新审视与完善,以适应电子商务的发展。如何对数字产品的网络交易征税;如何确定常设机构,确定对外国企业的税收管辖权,如何对无形的电子商务交易征税,防止税收流失等问题,都需要新的税收政策来解决。当然,由于电子商务其本质仍然是商务活动,所以现行税收政策大多数内容能满足电子商务税收的要求。例如,在跨国的电子商务交易中,我国企业所得税法对“非居民企业”缴纳企业所得税的要求和办法,也可以应用在电子商务领域。本文需要做的就是对现行税法中不适合电子商务的部分进行分析,提出建议。本文主要针对电子商务税收问题中的数字产品网络交易的性质、国内和国际电子商务的税收管辖权及其税收征管办法等三个问题进行论述和分析,通过比较我国和国际上的电子商务税收政策的立法现状,提出政策建议。但是因为电子商务税收的难度,例如网络身份认证、网络行为监控等,涉及许多相关的其他部门,也涉及许多税务部门目前没有被授予的权力,所以不能只寄希望于税制设计天衣无缝就能将所有电子商务问题都解决,而需要各相关部门、各方面的专家学者们共同的努力。
由于笔者知识水平有限,阅历尚浅,文中难免有错误疏漏之处,恳请老师和同学们多多批评指正。