把中国9亿农民从农村转移出来,必然是一个长期而又艰难的过程。我国目前正处在“以工带农,以城带乡”的转型时期,只有深入了解中国农民的实际生活状况、理解乡村秩序的维系规则才能寻找出一条真正适合我国乡村社会发展的道路。有实践才有发言权。本文就是通过对河南省一个普通县城——遂平县开展“农家新生活建设”工程中取得的成绩和遇到的问题进行深入考察、分析和总结,为我国乡村治理的变革积累实践资料。不可否认,“乡政村治”的治理模式自形成以来,促进了乡村社会稳定秩序的形成,也为乡村经济社会的发展作出了突出的贡献。但是,通过学习马克思主义哲学我们知道:事物都是不断发展变化的,任何事物都不会一成不变。我国的现代化建设带来的日新月异的变化,也必将引发剧烈而广泛的经济社会变迁,我国目前的乡村治理模式已经难以跟上经济社会发展的脚步,中国的乡村社会渐渐出现了“治理性危机”。因此,深入农村,对乡村治理的变革进行由表及里、由浅入深、由理论到实际的研究,才能有理有据地为进一步探索我国乡村治理的最佳模式提供可行性建议,才能确保新农村建设宏伟目标得以顺利推进。本文的主要研究内容为:首先对国内外乡村治理的研究成果加以整理和学习,在此基础上深入分析了乡村治理的概念、内涵以及国内外乡村治理的相关理论;再把河南省遂平县作为典型案例,详细介绍了该县开展“农家新生活建设”工程的具体举措和取得成绩。在考察“农家新生活建设”工程的过程中,我也发现了诸多存在于当前乡村社会里的乡村治理问题,文中对于这些问题的现象、原因等进行了分析。例如城乡发展仍存在较大差距、基层民主的不规范引起生产关系不协调、“乡政村治”二元权利不能有效衔接等;最后在此基础上提出了对我国乡村治理变革的思路,诸如发展战略上要统筹城乡发展、加强乡村基层民主建设、促进基层政府和乡村社会的良性互动等。