在一定的空间和时间内,资源是有限的,资源的供给总是处在某种稀缺之中,制约甚至威胁着人类的生存以及社会的发展。资源的合理配置可以有效缓解资源短缺和需求不断增长的矛盾。资源的使用要在有效计划、组织、控制的同时进行合理的配置。资源的合理配置、有效利用、科学保护是全球共同的使命和任务,也是经济学和管理学要研究的重要课题。通过借鉴经济学的资源配置理论,主要运用文献研究法、历史研究法,系统总结国内外对资源配置研究的成果,结合实践中的资源配置问题,得出具有一般意义的资源配置理论体系,把配置作为管理的一个新职能来论证,以期为资源配置理论及其在教育领域中的应用研究奠定基础。全文共分为三个部分:第一部分:配置的职能提出。管理职能从法约尔开始,经历了五职能说、三职能说、七职能说,四职能说等等,职能内容有计划、领导、控制、组织、创新、决策、人事、报告等等。管理的职能随着社会环境和社会需要的变化而变化,而现今社会资源的短缺已成为不得不重视的问题,合理配置资源可以减少浪费。那么配置作为管理的一个新职能来研究是有其理论和现实意义的。第二部分:配置基础理论。这是本文的核心,这部分交代了配置作为管理新职能的定义、特点、主体、客体、方式及原则。重点介绍了配置的方式,分别从手段、效能、配置对象、动机四个角度进行分类并详细阐述。第三部分:配置在教育领域的应用。这部分交代了教育资源、教育资源配置的定义,并对国内外教育资源配置问题进行了比较。国内主要是配置方式和配置原则的问题;国外的问题也主要围绕配置原则即公平和效率问题。