改革开放以来,我国公共基础设施的建设逐渐进入飞速发展的阶段,在传统的公共基础设施建设融资中,政府以背书担保等方式承担了主要的融资功能,但是随着公共基础设施建设投入的不断加大,政府的债务承担能力已经远远超过其财政收入,为了更好的解决政府融资困难问题,同时保证地方公共基础设施建设的稳步进行,政府开始选择PPP(Public-Private Partnership,即政府和社会资本合作)模式推进公共基础设施建设项目的进行。近年来,国家PPP项目服务平台项目库中的PPP项目已呈现批量式增长,但基于我国基础设施项目长期由政府投资平台垄断,公私合营的模式对传统的基础设施建设类项目是一个巨大的挑战。PPP项目从方案制定、招投标、社会资本方中标、项目实施和验收过程中都埋藏着较多的项目风险隐患,若社会资本方未能做到事前防范、事中发现,事后治理,都可能导致项目最终失败告终,浪费了人力、财力,却无法获得项目最终服务于公众的实际效用。PPP项目不同环节涉及多个不同的利益主体,利益主体间的风险分配和风险分担都会对项目的实践结果造成影响,社会资本方和政府机构都应当做好相应的风险承担准备。本文研究力求创新,以PPP项目的理论研究为基础,结合某上市公司H公司参与的某一 PPP项目为例,全面分析H公司参与PPP的流程、融资模式、风险问题、风险识别及风险应对措施等。着重从案例的角度分析该PPP项目中各个方面的风险管理措施,包含合同制约、保险机制、风险管理机制、融资风险应对措施、严格风险监督等。从案例得出结论,PPP项目的合同内容明确约定了 PPP项目的风险分配原则,风险分担方式以及承担主体的利益补救措施。最终,为了进一步控制PPP项目整体风险,需要加强项目外部的风险管控措施,提升社会资本方的内部控制,加强风险应对。基于实证研究结论提出PPP项目风险管理的有效建议。一是加强PPP单独的立法建设,规范PPP项目合同,明确约定PPP项目的风险承担方及救济措施;二是加强政府、公众监督,建设公众参与管理平台,及时对项目建设提出管理性建议,提高项目的公众服务能力;三是加强社会资本方PPP的内部培训,调高风险管理意识。