面向“三农”，是党中央、国务院赋予农业银行的重要历史使命。吉林省作为我国农业大省，是国家重要的商品粮基地，这使得吉林省的“三农”问题有着显著的代表性。吉林省农行在服务“三农”过程中尚存在一定的问题，如何发挥吉林省农行的优势和克服存在的问题，是吉林省农行充分发挥服务“三农”作用亟待解决的问题。本文以农村金融市场理论、制度变迁理论、信息不对称理论以及交易费用理论为基础，采用规范分析与实证分析相结合的研究方法，对中国农业银行吉林省分行服务“三农”问题进行研究，旨在为促进吉林省农行更好地服务于“三农”提供政策参考。论文首先系统阐述了吉林省农行“三农”服务的现状。其次以现状为基础对吉林省农行“三农”服务存在的问题及其原因进行了分析。当前吉林省农行“三农”服务的问题主要体现在制度体系和运行机制尚未完善、“三农”贷款投入低、信贷制度和业务流程繁琐复杂、服务效率较低等方面。导致这些问题存在的原因主要在于对农村金融业务重视程度不够、农村金融环境脆弱、信贷投放效益低等。最后有针对性地提出了加强吉林省农行“三农”服务的对策建议，具体包括吉林省农行服务“三农”、支持县域经济发展的基本原则和诸如坚持制度创新、重构针对“三农”的信贷管理制度和业务流程、合理协调城乡业务等具体对策措施。