今天的“三农”困局已经成为制约中国经济社会持续健康发展的重要领域。众多研究“三农”问题的学者局限于“三农”谈“三农”，缺少辩证的发展观和矛盾观，并不能准确辨析“三农”问题。不同于主流经济学和乡土派多元经济学，马克思主义经济学则以其严密的理论逻辑和现实感，从必然性的角度揭示了经济社会发展的规律和趋势，是探讨“三农”问题和城市化问题离不开的理论资源。本文由马克思主义政治经济学基本原理出发，以城乡结构失衡视角来审视当下的“三农”困境。首先，通过城市化率与非农产值率的对比，并结合历史与现实可以看到，中国的城市化发展水平严重滞后，这种滞后导致了城乡结构失衡。通过建立五大经济部门的分析框架可以看到，城乡结构失衡进而衍生了严重的经济结构失衡，各经济部门的总体发展状况是不协调的。片面认为第三产业占比越大越好，这种认识遮蔽了本质的城乡矛盾与经济结构矛盾，错误引导了宏观政策选择。从宏观经济视角看，制约经济持续增长的关键性症结就在于有效需求不足。而社会有效需求不足的根源恰恰是因为城乡收入差距过大，农村居民收入过低。这种城乡差距直接关联到相关劳动人口多但又产值低的农业部门。进行理论反思可看到，因城市化滞后而导致的城乡结构失衡才是造成“三农”问题的关键所在，也是无法从“三农”困境中突围的系统阻力。这在实证分析中得到了进一步的证实。
　　农业、农村、农民、城市化是一个不可分割的整体，“三农”问题只是现代化进程中的阶段性特征表现。要根本解决包括“三农”问题在内的系列宏观问题，关键就在于转化小农经济和以城市化为突破口来调结构。通过推进大规模的城市化过程减少农村人口，随着农业部门劳动力的转移，对农产品需求的增加会使农产品价格提高。并且随着农村劳动力的减少，使得农户的人均耕地资源占有量大幅提高，农业生产技术得以改进，规模化农业经营成为可能。直到农村过剩劳动力转移完成，农产品将被纳入统一的商品供给市场，城乡间形成协调统一的劳动力市场和工资率，从而才可以构建起动态平衡的商品交换和货币流转局面，形成合理的城乡人口结构和利益博弈结构。逐步消除城乡矛盾，而这正应该是城乡一体化的本质内容。唯有如此，才能形成正常的经济循环，真正破解“三农”困局。在此解决思路的基础上，可以施行的主要政策有:1.点线面一体，全方位实施区域城市群战略;2.实行“两权置换”，加快农村劳动力转移;3.规模化移民，并进行国土综合整治与开发;4.完善城市建设与治理，推动农民的市民化。