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2008年5月马英九正式担任台湾地区领导人后,台海局势开始趋于稳定,但中美双方围绕台湾问题的角逐却并未相应地结束。事实上,1949年以来,中美作为亚太地区乃至世界范围内的两个大国,围绕台湾问题的较量在一定程度上已呈现双边互动的态势,任何一国的涉台战略与政策的调整,都会对另一国的战略和政策的选择产生联动效应,同时两国又作为一个整体,以其关系的运作和演变影响着本地区乃至世界的和平与稳定。因此,中美围绕台湾问题如何互动,不仅关系中国的统一大业和中华民族的伟大复兴,而且直接影响着本地区和世界的稳定与发展。正是基于这一出发点,研究中美关系中的台湾问题才具有重大的理论和实际意义。
本文的整体写作思路是把中美之间围绕台湾问题所展开的对外政策与行为视为一个相互作用、密切互动的整体进行考察,分析中美两国在台湾问题上的战略利益与诉求,把握冷战后中美台“两国三方”围绕台湾问题展开的新一轮互动及其发展态势,探究中国政府解决台湾问题的外部主要症结,找寻突破困境,和平解决台湾问题的有效途径。困扰台湾问题的国际因素错综复杂,技术关键在于:
第一,把握三个线索。一是牢牢抓住中美关系这条主线。二是围绕一个中心,即台湾海峡两岸关系。三是抓住一个同盟,即美日军事同盟。研究美在对华对台战略上的契合与差异,分析美日联手对华的深层动因、战略图谋,探究美国对台湾政策的底线。
第二,探寻中美围绕台湾问题所展开的双边关系之间的互动规律。
第三,探索中国应对中美双边关系以和平解决台湾问题的路径。着重研究中美围绕台湾问题所展开的双边关系之间形成良性互动的必要性和可行性,如何为中国和平解决台湾问题,实现两岸双赢创造良好的国际环境。
由此,本文的正文框架设有四个部分。从双边关系的概念和理论入手,把中美之间围绕台湾问题所展开的对外政策与行为视为一个相互作用、密切互动的整体进行考察。通过研究,使人们充分认清台湾问题的复杂性、敏感性和严峻性;试图在中美双边框架之下考察台湾问题的新变化,以期寻求破解台湾困局的途径,为解决台湾问题提供某种参考。
第一部分,台湾问题的本质。从台湾问题的产生开始,沿着其发展脉络,详细论证了台湾问题属于中国内政这一实质。但由于美国等西方外部势力的插手,使得台湾问题又夹杂着复杂的国际因素。
第二部分,台湾对于中美的战略价值。首先从政治、经济、国家安全以及外交关系方面论证了台湾对于中国的重要性,使人们充分认识到台湾问题的严峻性和敏感性。其次,从美国全球战略、地缘战略、对华战略等角度,分析台湾对于美国的战略价值。从而分析美国对台湾的企图和野心。
第三部分,台湾问题是中美关系的最大障碍。台湾问题是中美关系提升的一个最大障碍,这主要是因为美国从自己本国利益出发,同时为了遏制中国的需要,人为制造了很多交流的障碍。包括:第一,以涉台法案为依据干涉台湾问题。第二,以台海和平为借口威胁大陆放弃对台使用武力。第三,以对台军售为手段强化美台军事关系。第四,支持台湾谋求国际生存空间。
第五部分,中美关系中台湾问题的对策思考。稳定中美关系是稳定台海局势、争取国家统一的重要前提,中美之间和则两利,斗则两害,体现在台湾问题上尤为明显。但是,古今中外的历史证明,一个国家的分离局面一旦形成,要使已经发展成为对抗性矛盾的敌对政权归顺,没有强大的军事压力或将其歼灭的军事实力是不可能的。因此,第一,要继续推进中美关系的改善,影响美国介入台海。第二,开展全方位外交,牵制美国的台海战略。第三,以两岸的经济文化交流为先导,促进两岸的政治统一。第四,不承诺放弃使用武力,时刻做好军事斗争的准备。