民国初年,卷烟开始在天津地区流行。为了进一步发展卷烟行业,维护行业自身利益,1930年王文典等人成立了卷烟同业公会,至此天津卷烟业发展有了新的动力,此后为顺应行业发展需要与政府号召又成立了工业、商业、门市卷烟业等同业组织,组织架构日趋完善。天津地区拥有广阔的卷烟市场,利用开埠的优势发展卷烟生产行业,造就了生产与销售在全国占有重要地位的局面。天津卷烟同业公会历经创始至日本侵占天津前、日伪统治时期、抗战胜利后三个不同的发展阶段,内部的组织设置没有明显的变化,其作用效能却前后迥异。自1930年成立之日起到天津沦陷之前,团结会员、保障同业利益、努力稳定天津卷烟业市场是其根本诉求;1937年天津沦陷后,受日本“军管制”的影响卷烟业组织涣散,该会会务停顿,所起的作用微乎其微;1945年天津解放后,卷烟市场复苏,卷烟同业公会为维稳卷烟税率、调和市场矛盾做出了诸多努力。卷烟同业公会的组织与功效异动多是不同时期政府政策影响下的结果。同业公会的整体实力与行业属性息息相关,对于国计民生发展贡献大的行业自然实力雄厚,与之相对应的同业公会实力也不容小觑。卷烟作为日常的非必需品决定了卷烟业算不上大行业,卷烟作为社会民众闲暇消耗品的性质又决定卷烟业在小行业中占据一席之地。同业公会作为一种新兴的行业组织,在不同的时代背景下展现了组织发展的时代色彩。不可忽视的是,卷烟同业公会的发展仍有诸多缺陷,仍旧离不开政府政策的诸多强力影响,值得肯定的是,天津卷烟同业公会的成立顺应行业发展的方向,在维护会员利益的同时,成为政府与市场沟通的助力,但不可避免的成为了政府管理的工具。在卷烟同业公会履行各项经济职能、政治职能、社会公益职能的同时,体现了行业自治与社会团体的色彩,当触及到卷烟同业公会各项职能的发挥时,卷烟行业自身的实力以及内部纠纷等因素影响了治理效能的发挥。