打击海盗犯罪的现行国际法机制及其运作分析

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近年来,索马里海域攻击和劫持船只事件频发,国际社会因此加强了对海盗犯罪的打击。打击海盗须要依照国际法,在相关配套机制共同作用下进行。然而相关方面的法律制度或机制错综复杂,对国际社会充分理解与有效适用国际法,最终遏制和铲除海盗犯罪极为不利。本文试对打击海盗可适用的国际法原则和规则进行了梳理,提出了个人看法,并对现行国际法机制运作过程中的问题及其解决方案等方面进行了探讨。论文由导言、正文和结语三大部分组成,其中正文部分分为四章。第一章是海盗犯罪的概述。作者先是介绍了海盗的历史演变、海盗对国际社会的严重危害和当前海盗犯罪的突出特点,然后从法律意义上探讨了海盗的概念和定义以及海盗定义在国内法与国际法上的异同。第二章是本文重点探讨的部分,即国际社会打击海盗犯罪适用的法律机制。作者认为这个机制既包括像《联合国海洋法公约》和安理会或区域组织的决议之类的相关法律制度,又包括像安理会和国际海事组织等重要国际组织作用的发挥。第三章为论文的又一重点部分,作者列举了打击海盗犯罪现行机制中存在的种种问题并加以分析。作者认为,相关制度和规则过于分散,法制不统一,造成了各国在打击海盗行动中法律适用上的困难;个别制度和规则与新形势相比明显滞后,目前的法律制度和规定不足以有效防止和遏制愈演愈烈的海盗犯罪;现行制度中相关国家的权利和责任规定不够明确,甚至是空白,为个别国家推卸国际责任疏于对海盗犯罪的打击留下法律漏洞;国际法文件中的海盗概念模糊不清,对各国定义海盗和采取有效防治措施造成困难;缺乏有效的执法协调机构和审理机构,导致海盗犯罪得不到严厉惩处,等等。第四章中作者尝试着提出了解决现行机制缺陷的方案,主要在健全和完善现行国际法制度,发挥联合国等组织在协调国际合作中的作用以及加强区域合作等方面进行了探讨。
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