在目前深化国有企业改革的大背景下,国有企业已经被推到了整个社会的聚光灯下,很多国有企业存在的问题也逐一暴露了出来,例如企业行政色彩浓厚、人事制度僵化、员工激励措施不到位等问题。而激励措施不到位,导致一线员工工作没有主动意识、甚至人浮于事的现象随处可见。国有企业需要调整激励措施,采用更有效的激励手段,来提升员工的工作积极性,保持企业的活力。本文在国企总的人工成本受到国资委相当严格的管控,国有企业面临人工成本受限困境的情况下。提出以不显著增加企业的负担,在现有条件下,更好的使用资源,达到增强员工激励,提升员工工作积极性的目的。本文以U电信公司设计院为例,通过分析该设计院内不同类型的员工群体,找到针对不同群体的最有效的非薪酬激励措施。并把这些措施有机的整合起来,形成完备的非薪酬激励体系。本文经过研究发现,U电信设计院非薪酬激励主要包括评优和表扬两部分,存在激励形式单一、激励效率不高、激励作用有限、未能充分利用资源等问题,导致目前非薪酬激励效果不明显。需要进行新的调整与构建,以期达到再不增加或少增加资源的情况下,大幅度提升激励效果的作用。本文经研究认为,建立完善的荣誉体系、树立良好的榜样、树立明确适当的目标、进行适度的授权、建立良性的竞争机制以及树立良好的企业文化均是适用于U电信公司设计院的非薪酬激励措施。本论文着重研究以U电信公司设计院为代表的国企,形成的结论可以在其它国企的相似人群中推广。