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目前中国仍然处在以计划经济体制向市场经济体制转型的过程中,一直以来,中国政府在经济生活中都扮演着非常重要的角色。政府不仅以管理者的身份掌握着资金、土地、矿产等经济资源的分配权,同时,也以社会行政管理者的身份掌握着优惠政策制定、公司上市审核等多项行政审批权。政府补助作为地方政府干预经济的一种重要工具,已对资本市场以及上市公司产生了重要的影响。但是国内对于政府补助的实证研究还比较有限,本文从一个较新的角度——产权性质对其进行了研究。笔者将研究重点放在产权性质、政企关系对政府补助的影响,政府补助的动机及实施效果上。对于政府补助动机,本文主要从企业产权性质、高管政府背景、是否ST公司、行业等几方面进行研究。而对于政府补助的实施效果则会从经济效果与社会效果两方面来进行研究。本文研究结论:(1)研究发现,整体上我国上市公司的产权性质和政企关系并未显著影响企业获得政府补助。(2)ST企业会获得更多补助,但获得补助的几率并不高于其他企业;ST的国有企业获得补助的机率相对于民营企业具有一定的优势,但是获得补助的金额并没有优势;具有政企关系的民营ST企业并相对于不具有政企关系的民营ST企业更容易获得更多的政府补助。(3)农林牧渔业,石油化学塑胶塑料、医药生物制品、机械设备仪表、信息技术业、社会服务业相对于其他行业会获得更多的补助;食品饮料业、造纸印刷业、金属非金属、医药生物制品、其他制造业、信息技术业获得补助的几率大于其他行业。(4)政府补助可以提高企业下一年的经济效果,企业获得补助后其下一年上缴国家的税收显著会上升,但其就业反而下降。本文的创新:本文选用了新会计准颁布后2007-2009的数据,在数据上进行了创新;本文对补助效果的变量进行了创新;同时本文引入了产权性质的概率;并对各行业获得补助的情况进行了深入的分析。本文的研究启示:政府对于某些行业补助发针合理性有待考证;政府补助制度的透明性有待提高;规范政府补助会计核算。