“三合一”改革后基层市场监管存在的问题及对策研究 ——以福清市为例

来源 :福建师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:HanMa_1978
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党的十九大报告提出进一步完善市场监管体制改革的任务,十三届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案,决定组建国家市场监督管理总局,加强市场综合监管。“三合一”改革后明确了市场监管主体,提高了执法效率,优化了市场准入服务,但“三合一”改革后基层市场监管也出现不少新问题,主要表现为:市场监管原有法规和改革后执法实践存在矛盾,基层监管人员隶转融合难,基层市场监管力量与监管任务不匹配,基层市场监管专业能力不足,基层市场监管平台建设及信息化共享水平不足。这主要是由于基层改革实践与顶层设计衔接性不足,基层监管人员思想转变诱因不足,多主体协同的大监管尚未形成,属地管理弱化监管专业性,信用监管体系建设基础薄弱等原因造成的,因而必须从以下几个方面优化“三合一”改革后的基层市场监管:修订完善法规体系确保基层市场监管于法有据,以职业认同凝集基层市场监管力量,提升综合市场监管模式下的基层专业监管能力,完善事权统一的市场监管执法模式,整合资源形成大市场监管格局,创新信用监管提升市场监管效能,运用大数据激活基层智慧监管。市场监管职能必须与经济发展和市场主体需求同频共振,才能更好维护市场经济秩序,以公平公正优质高效的市场监管切实服务于社会主义市场经济。
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