基于PPP模式的ZZ湘江风光带项目融资研究

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伴随着城镇化步伐的加快,城市基础建设面临的资金压力越来越大,政府财政的投入已经很大满足城镇化建设对资金的需求,如何调动更多社会资源投入到城市基础设施建设中,实现政府主导下的社会资源广泛参与,是一个亟待解决的问题。因而,寻求私营部门的加入就成为了一种新的项目融资方式。经过多年的发展,我国的私营经济已经具备了较为坚实的基础,在当前投资渠道较为有限的环境下,投资城市基础建设项目不失为私营经济的新出路。本文主要基于PPP模式对ZZ湘江风光带项目融资方案进行了设计。首先,从理论分析上得出,PPP模式引入到基础设施项目中主要适用的项目包括经营性项目、准经营性项目、“经营性+非经营性捆绑”项目和“准经营性+非经营性捆绑”项目。然后对ZZ湘江风光带项目融资当前存在的主要问题和原因进行了详细分析,并在此基础上论证了ZZ湘江风光带项目融资引入PPP模式的可行性。再次,重点对ZZ湘江风光带项目引入PPP模式的融资方案进行了设计,设计的内容包括PPP项目运作模式的设计、PPP项目融资结构的设计、PPP项目融资收益分配模式设计、PPP项目风险控制体系设计。其中,本文认为采用蒙特卡洛技术对项目融资结构进行优化能够得到最优的融资结构。最后,本文提出了ZZ湘江风光带PPP项目融资保障的具体机制。通过ZZ湘江风光带PPP项目的案例研究,在丰富PPP理论研究的同时,也为城市基础项目建设提供了可供借鉴的融资模式,对指导我国城市基础项目建设,发展基础设施项目融资有一定的借鉴意义。
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