上海自贸试验区政策对长三角城市群的经济效应研究

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中国(上海)自贸试验区,作为40年改革开放历史画卷中的重要一笔,为全面深化改革的中央战略布局做出了绝好的开端,也为我国自贸试验区建设拔得头筹。早在13世纪开始,除了为消除关税壁垒或非关税壁垒,同时促进货物贸易以及服务贸易的自由化,世界各国就开始相继成立了自贸区、自由港。在当代经济条件下,经济全球化、区域经济一体化更加促进了自由贸易的发展。为进一步扩大对外开放、对标国际贸易最高标准,促进贸易自由化和便利化,同时深化改革和推动制度创新,中国也开始建立自贸试验区。2013年9月,中国(上海)自贸试验区首先成立。作为中国第一个自贸试验区,它的成立对周边城市群经济发展带来怎样的影响?解答这一问题对于长三角城市群进一步推进深化改革具有重要的参考意义。本文从长三角经济一体化角度研究上海自贸试验区对长三角城市群的经济效应。分别利用2001~2016年全国268个地级市的人均GDP及第二、三产业占GDP的比重数据,依据合成控制法研究上海自由贸易试验区对长三角城市群的经济效应。随后,结合长三角经济一体化背景,测算分析上海自贸区对长三角城市群的辐射影响现状,利用引力模型研究上海对长三角城市群的经济辐射效应大小,进而讨论长江三角城市群经济协调发展现状。最后,根据以上实证结果,提出具有针对性政策建议。具体地,从四个方面展开研究。第一部分为文献综述。系统梳理并评述国内外相关文献,包括自贸试验区概念界定、自贸区对本地区经济水平的影响、区域经济一体化和自贸试验区的辐射效应。第二部分分析上海自贸试验区的发展现状、发展优势,以及长三角城市群的发展沿革和发展目标。第三部分包括第四、五两章,为实证分析。其中,第四章利用合成控制法以长三角城市群作为研究对象,分析上海自贸试验区对长三角城市群的经济效应,在此基础上进一步分析长三角城市群产业结构受到的影响。第五章在上一章的基础上,结合长三角经济一体化的背景,利用引力模型探究当前长三角城市群在对接上海自贸试验区过程中存在的问题。第四部分针对第三部分发现的证据和问题,给出可能的针对性建议。上述研究发现:①上海自贸试验区显著促进了长三角城市群人均GDP的上涨,平均每年为长三角城市群带来1647.35元的人均GDP增长;②在人均GDP受到正向影响的同时,长三角城市群的产业结构也受到一定影响。上海自贸试验区对第二产业没有带动作用,而对第三产业平均每年产生的处理效应为1.05个百分点。这说明上海自贸试验区对长三角城市群经济促进作用主要的作用在第三产业上,应该大力推进第三产业的发展;③上海自贸试验区对周边城市的辐射带动作用存在着一定的不平衡性。综上,今后改革的方向应该包含推进服务业发展,以及深化长三角经济一体化发展两个方面。本文的研究意义主要包括三个方面:①将对经济效应研究的重心放在长三角城市群上,以往在这一方面的研究还比较少。过去的研究主要是以政策对本地区的影响效果为主。为此,本文首先对长三角城市群按城市数量进行平均,然后再用合成控制法进行研究。②数据上,本文采用全国2001~2016年268个地级市的面板数据,相较于以往研究,结果可能更加精确。③在存在正向经济效应的基础上,本文研究了上海自贸试验区对长三角城市群产业结构的影响,进一步解释了自贸区带动区域经济的具体作用对象问题。为此,本文分别利用地级市第二产业和第三产业占GDP的比例数据和合成控制法展开研究。④在经济一体化背景下,本文使用引力模型研究了上海自贸试验区对周边城市的辐射效应现状。进一步探讨了当前周边城市应该如何对接上海自贸试验区,以便更好发挥上海自贸试验区的辐射带动作用。
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