高等教育事业的迅速发展，为高等院校基本建设带来了从未有过的发展机遇。由于社会经济体制的改革和高校建设产品的特殊性，引发了许多关于基本建设管理的新思考。其中如何运用经济手段和法律手段进行项目建设全过程管理，受到高校基本建设管理人员的普遍关注。本文以高校基本建设的三个主要阶段为切入点，着重研究招投标管理、工程质量和建设投资管理、合同管理及工程风险问题。这些问题是高等院校基本建设管理的重点和难点，也是目前建筑市场争论较多的热点话题。全文共分五章。第一章从经济发展的角度，认识基本建设的重要性，分析高等院校基本建设的特点；第二章重点讨论施工招标问题；第三章和第四章分别论述施工过程中质量、投资、合同的管理；第五章针对高等院校基本建设管理存在的问题，提出相应对策。本文以工程建设法律法规为依据，以现代管理学理论为基础，并结合自己从事工程管理的实践经验，对施工工序质量进行了统计分析，然后采取纠偏措施，最终达到质量预控目标。在投资管理方面，则应用运筹学原理构建数学模型，通过多方位分析比较来确定最佳方案（包括设计方案和施工方案）。同时，本文还详述了工程量清单计价、经评审的低价中标以及工程保证担保等制度管理方法，从而实现投资效益最大化。