日益严峻的农村老龄化形势下,对新型农村养老保险(以下简称新农保)制度中政府责任评价并作出相应的改进,对改善政府服务质量,提高政府的整体工作效率以及对我国新农保事业的发展完善具有重要意义。目前,学术界对于新农保制度中政府责任的研究已经相对成熟,但大多局限于政府该做什么,而对新农保制度中政府责任并未进行全面、客观的定量化评价,也缺少相对科学合理的政府责任评价指标体系,这样不利于新农保制度的长期稳定发展。本文运用跨学科的研究方法,综合政治学、经济学、社会学等相关理论,以经济性、效率性、公平性和可持续性作为构成要素,基于AHP层次分析法,通过这四大指标方面来构建新农保制度中政府责任评价体系。全文主要为以下五个部分。第一部分是导论,从研究背景及研究意义展开,对有关社会保障制度中政府介入的依据及承担的具体责任和适合保障制度中绩效评价的相关文献资料进行回顾和梳理,在前文的研究基础上提出了本文的研究框架、方法、可能的创新与不足之处。第二部分首先界定了新农保制度、政府责任以及新农保制度中政府责任评价等相关概念,接着提出了进行政府责任评价的理论依据。第三部分提出评价目标、评价对象及评价主体,综合政治学、经济学、社会学等相关理论,以经济性、效率性、公平性和可持续性作为构成要素,构建新农保制度中政府责任评价体系。基于AHP层次分析法,计算指标体系的权重,并根据权重进行排序。第四部分依据前一章的指标体系,结合各种统计资料,对相关指标数据的收集、整理和计算,由此得到四川、山西、北京三个省市新农保制度中政府责任评价体系结果。第五部分通过比较分各省市评价结果,找出新农保制度实施过程中的政府责任的不足之处,提出针对性政策建议。