《新疆维吾尔自治区民族团结进步工作条例》实施情况研究——以新疆K市为例

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自新中国建立以来,境内外敌对势力对于我国的政权一直处于长期觊觎的状态,尤其是少数民族地区较为偏远,教育及经济发展相对落后,因此较容易受到三股势力的影响及煽动。当前,出台专门针对民族团结进步相关的地方性法规仅局限于个别少数民族地区,大部分地区甚至部分民族聚居区域都未能针对民族团结工作出台相关的法律文件。我国自古就是一个民族文化极为丰富的国家,因此各族人民团结一心一直都是我们国家安国兴邦的基础,促进民族团结进步是确保国家稳定发展、长治久安、人民安居乐业的必修课题,也是各民族之间和谐相处、共同发展、共同进步的前提。民族团结与和谐的民族关系之间是一个相互呼应的概念,其内在意义都是希望各民族之间能够互帮互助,共同发展,平衡各民族之间和谐稳定的关系,平衡及保护各民族的利益,也有各民族平等一致的内涵。民族进步不是某一个民族进步而是各民族达到共同进步,当前党和政府开展民族工作的方向就是推动民族地区及少数民族的发展,出台有效的针对性政策,不断地提高民族地区经济发展水平,民生工程的建设与人们的日常生活息息相关,为了民族地区的人们能够安居乐业,达到各民族共同富裕的目的,要不断强化民族地区的民生工程建设。在日常生活中促进民族团结进步,就是让各族人民真正体会到我国民族政策的过程,就是民族地区在党和政府的努力下不断发展的过程,就是推进民族地区繁荣昌盛的过程,就是各族人民为中国梦的实现团结一心努力奋斗的过程。将本文的结构大致可以分为四部分,第一个部分是介绍本文的选题原因及意义,梳理国内外相关学者对该议题现有的研究成果;第二个部分是对本文选取的调研点的基本情况及前往调研点进行调研的过程、调研方法进行阐述;第三个部分是对于在调研点调研到的数据进行整理及分析,首先是通过对各个地区的民族团结进步工作条例进行效力等级及体例框架的梳理,通过新疆针对民族团结制定的新旧两个条例进行对比,发现新条例在调研的几个方面有哪些变化;其次是针对调研所了解到的情况做相应的整理与分析,发现条例在当前的实施过程中尚需进一步完善的地方;第四部分是针对之前发现的尚待完善的地方,结合实际并参照相关法律法规等,提出几点完善建议。本文旨在通过将新疆地区关于民族团结出台的新旧两部条例当中相关制度进行对比分析,并在调研点对相关制度的实行情况进行了解,指出当前条例的在实施过程中有哪些方面有待进一步优化,并此方面的优化提出相应的建议,以期待能够对民族团结进步工作的法制建设有所帮助。
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