“没有调查,就没有发言权”这句至理名言一语道破了民意调查存在和兴起的原因。在互联网信息时代的背景下,网络媒体异军突起撼动了传统的媒体格局,成为影响当今时代的一种主流媒体。当中国社会发展进入转型期的,面对各种社会公共领域的事件和议题,我国民众的公民意识越来越强,参与讨论的热情也日益渐长,网络民意呈现出“井喷式”进发的态势。面对大声疾呼的网络民意,一方面是网络媒体纷纷发起和开展“在线调查”,另一方面是广大网民积极响应和参与。“在线调查”的结果往往又成为各大新闻媒体报道争相报道的对象。“在线调查”何以成风?笔者从“信息选择或然率”理论找到了答案。从调查发起者角度看,开展“在线调查”是媒体主动征集民众意见、引导社会舆论的表现,通过“在线调查”,新闻媒体构建了一种“双重议程设置”。首先,新闻媒体利用网络平台发起调查,吸引广大网民参与,在虚拟空间形成“网民议题”,构建了第一重议程设置：再次,“在线调查”的结果,往往被传统新闻媒体如报纸、电视等加以报道和传播,从而引起广大范围的受众关注,进而实现了第二次议程设置。双重议程设置的结果是强化了议题的重要性,形成了“信息热岛效应”。在Web2.0网络时代下,网民的言论、观点和意见呈现出一种“碎片化”的态势,媒体利用网络技术发起调查,在一定程度上发挥了网络民意“粘合剂”的作用,起到了整合“碎片化”网民意见的效果,这对于引导社会主流意见、弘扬社会主流价值观有积极作用。然而“在线调查”也存在着一定的局限性：一方面,网络民意调查作为一种社会调查方式,调查方法和程序过于简单,调查结果的可信度难以保证；另一方面,网络民意调查作为新闻媒体议题设置下的产物,受新闻媒体客观认知与主观利益等因素影响,难免出现舆论导向的偏差。因此在网络民意调查中,新闻媒体应该恪守新闻责任,恰如其分地进行议程设置,引导社会舆论,同时广大受众也应该辩证地看待“在线调查”,保持对客观世界认知的理性以及价值判断的独立性。