制造业是国家根基之产业,是经济发展之柱。改革开放以来,我国制造业发展迅速,中国制造的产品远销世界各地,以高质量低价格的优势在国际市场占有很高的份额。但是近些年来,随着互联网与科技发展,国际制造业逐渐向高端化、信息化发展,再加上中国人口红利逐渐消失,中国传统的依赖人力与自然资源为投入要素的低端制造业不再具有优势。生产性服务业在制造业发展中发挥的作用越来越重要,同时在整个国民经济中所占比重越来越大,中国必须进行制造业结构调整升级。本文结合中国生产性服务业与制造业发展背景,分析生产性服务业集聚对我国制造业生产效率的影响。本文梳理了生产性服务业集聚对制造业生产效率发生影响的路径,首先生产性服务业专业化聚集可以直接对制造业产生影响,也可以通过影响制造业生产成本以及制造业技术效率间接对进制造业产生影响。本文采用中国2007年-2017年30个省级面板数据,运用DEA模型分别测算劳动密集、技术密集、资本密集三种制造行业以及整个制造业的生产效率,构建带有调节变量的空间杜宾模型,发现生产性服务业聚集可以直接促进制造业的生产效率,细分来看对于资本密集型制造业有显著的空间溢出效应,也可以通过降低制造业生产成本促进制造业生产效率,细分来看对于资本密集型制造业有显著的空间溢出效应。生产性服务业集聚可以通过提升创新水平间接促进制造业生产效率,但是此路径在我国不明显,细分来看仅仅对劳动密集型制造业促进作用。根据研究结论提出的政策建议有:第一,降低生产性服务业准入门槛,优化生产性服务业行业分层,增强内部力量,使其可以提供更合适的服务。第二,使两个行业相互融合,相互交流,螺旋增长。第三,缩小生产性服务业集聚的区域间差距。