东道国税收营商环境与中国OFDI ——基于“一带一路”视角的实证分析

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近年来,随着“一带一路”建设的不断深入,税收合作在区域经济贸易中的作用日益凸显,作为影响企业OFDI区位选择的关键性因素之一,“税收营商环境”也日益受到国际社会各界的广泛关注。然而,由于“一带一路”沿线国家税收制度不同,在税收法治化水平和税收征管能力等方面也存在较大差异,中国企业在对“一带一路”沿线国家开展投资活动时面临的税收营商环境呈现出多变性和复杂性的特点。有鉴于此,围绕“一带一路”倡议背景下东道国税收营商环境对中国OFDI的影响这一核心问题,本文选取2005—2017年“一带一路”沿线46个国家的面板数据,首先从总税负水平、税制合理性、税收征管效率、税收法治化水平、税制稳定性、税收廉洁度等六个维度构建“一带一路”沿线国家的税收营商环境评价体系;而后通过熵值法将六个维度的评价指标合成税收营商环境指数,从洲际层面和国家层面系统分析“一带一路”沿线国家和地区的税收营商环境;最后,分别基于地理相邻、地理距离、经济距离等多种空间权重矩阵,使用SAR、SEM、SAC模型实证分析我国在沿线国家OFDI的空间相关性及税收营商环境等因素对其带来的影响。本文的主要结论如下:(1)“一带一路”沿线国家的税收营商环境存在显著差异,欧洲国家的整体税收营商环境明显优于亚洲国家,具体来说,中欧、南欧地区的税收营商环境相对较好,中亚、西亚、东欧地区的税收营商环境则亟待改善。(2)中国在“一带一路”沿线国家的OFDI具有显著的正向空间自相关性。(3)中国在“一带一路”沿线国家的OFDI会受到邻近地区空间误差冲击的影响,但该误差冲击的作用方向具有不确定性,会因模型涉及到的空间关系的差异而出现分化。(4)东道国的税收营商环境、市场规模、劳动力总量和自然资源禀赋等因素对中国在“一带一路”沿线国家的OFDI具有显著的正向作用,东道国科技发展水平、经济增长速度的影响则不显著。
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