气候变化对小岛屿发展中国家的影响及其寻求国际法救济的途径

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气候变化是当今威胁人类生存最为严重的问题之一,其对自然资源、海洋资源、生态系统和国家安全等都会产生巨大影响。排除自然因素,发达工业国家在长期工业化进程中排放的大量二氧化碳等温室气体,成为造成气候变化的主要人为原因。然而,那些零星分布在广阔海洋中的、经济处在最不发达行列的小岛屿发展中国家(本文中简称为小岛国),却是受气候变化影响最大、情况岌岌可危的受害者。气候变化引发海平面上升,致使小岛国的国土受到被淹没的威胁;同时,海水温度升高造成海洋环境的改变,关乎海洋生物资源的存亡,珊瑚白化就是其中最典型的例子,由此珊瑚岛礁型的小岛国很有可能消失于海平面之上;此外,小岛国大多位于自然灾害多发带,而气候变化会引起自然灾害发生的频率增加,对小岛国的经济生活产生巨大打击。尽管国际社会已经对减少温室气体的排放做出了种种努力,但小岛国面临的威胁并没有减小。从一般国际法理论上讲,小岛国对于气候变化带来的损害可以寻求法律救济,并且已有一些小岛国在此方面做有益尝试。在国际法框架下,小岛国可以运用国家责任制度这一传统的国际法途径来保护自己的合法权益,即向国际法院提起诉讼,主张温室气体排放国对气候变化损害负有国家责任,要求其赔偿损失。另外,小岛国还可以通过相关领域的公约,要求负有义务的缔约方履行公约义务,承担相应的责任后果,从而得到救济。然而实践中,这些救济途径都存有不同程度的阻碍。小岛国想要应对气候变化,不仅需要提升战略措施、寻求不同的发展途径,更需要国际社会的帮助与支持。本文分为五章:第一章简要介绍小岛国的具体情况和气候变化对其产生的主要影响。第二章主要分析小岛国对气候变化损害寻求救济的第一条途径:主张违反气候变化国际义务的国家承担国家责任。第三章主要分析小岛国对气候变化损害寻求救济的第二条途径:在《联合国气候变化框架公约》中寻求救济,方法有三种:请求缔约国履行公约义务、请求适用基金,以及运用调解程序和协商程序。第四章主要分析其他相关部门国际法中的救济途径,例如国际人权公约、国际海洋法、生物多样性领域等。提出以上解决途径之外,分析这些途径的可行性和存在的障碍和缺陷。第五章作为余论,对小岛国应对气候变化问题提出建议,也呼吁国际社会对小岛国多加支持和关注。
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