中国公司董事会建设研究

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公司治理作为一个领域进入人们的视野是在20世纪80年代初,在整个80年代乃至90年代以及未来的一段时间内,公司治理问题都将会成为人们普遍关注的焦点。在人类迈入21世纪时,以企业为核心的社会经济系统正面临着一个巨大的飞跃。其基本标志就是信息技术、知识积累和知识共享为特征的组织的兴起,各种资源的稀缺性发生了相对转移,进而对原有的企业内在和外在的框架提出了挑战。以英美为代表的外部监控模式因为人们对市场监控的有效性产生了怀疑,而迫切要求进行治理机构的改革;以日德为代表的内部监控模式又由于其经济发展战略和企业制度难以适应国际国内市场的冲击而要求重建;以东南亚国家和地区为代表的家族监控模式在前不久的金融危机中更是摇摇欲坠。 我国自1978年以来进行的经济体制改革,已取得了一定的经济成效,但国有企业改革一直难以走出困境。十几年来,中国政府、理论界的专家学者、企业家为国企改革进行了不懈的努力,终于认识到中国大中型国有企业的唯一出路就是建立现代企业制度,现代企业制度就是规范的公司治理制度和科学的管理机制。 在现代公司治理结构中,起最关键作用的是董事会。公司法人财产权的具体运作就掌握在董事会手中。在现代公司“三会四权”制衡机制中,董事会凭借法人财产权所行使的是公司权利的核心。尽管股东会享有公司重大事物的最终决定权,但不参与公司法人资产的经营决策和具体运做,股东会超脱于公司经营之外,而董事会却直接承担了公司法人资产的经营,是公司法人财产权的主体;董事会又是连接出资人和经理人的桥梁,是公司经济活动的统帅部。因此,中国现代公司治理结构的核心问题就是建立一个规范的、高质量的、有效率的公司董事会。公司治理也应以健全的董事会制度为前提。公司治理的核心是董事会。 本论文围绕现代公司董事会建设及运行效率问题,运用实证分析法和规范分析法,首先从现代公司董事会的内涵与运行机制入手;再分析中国公司董事会的现状和存在的问题;借鉴国外成功经验提出中国公司董事会建设、发挥董事会作用和提高董事会运行效率的建议。
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