社区警务理论是世界警务第四次革命的成果,是对警务工作片面追求现代化的“反醒”,现已成为当今世界各国主要的警务方式,其核心是产生犯罪的根源在社会不在警察,消除犯罪的根源也在社会不在警察。要想控制犯罪,必须警察与社区合作,两者共同承担起预防和控制犯罪的责任。改革开放以后,我国原有的社会管理模式已不能适应新的发展形势的需求,原有的以城市基层服务民政为主体的社区服务已不能包容全方位的社区工作,1991年提出“社区建设”概念。社区建设开始在试点进行,2000年12月出台《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》,把加强社区治安作为社区建设的一项重要内容。社区警务是社区治安的平台。为了进一步加强社区警务建设,充分发挥社区警务在社区建设中的重要作用, 2002年8月5日公安部、民政部联合下发《关于加强社区警务建设的意见》,2006年9月公安部下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》,从此我国的社区警务工作在国内全面展开。我国进行社区警务工作十几年来,在具体实践中仍存在诸多问题,笔者就是从实践角度,以石家庄社区警务工作为视角对我国社区警务工作加以研究,并指出存在的问题,解决问题的对策,并提出适合我国社区警务的战略构想。本文共分四章第一章社区警务的由来及理论依据。主要在阐述世界警务四次革命的基础上,引出社区警务的由来,之后对社区警务的理论依据、基本原理及其特征进行介绍。第二章社区警务在我国的形成与发展。主要阐述了我国的社区建设及其与社区警务的关系、社区警务在我国的发展历程、社区警务的内涵以及社区警务在我国产生的必要性、现实性。第三章我国社区警务的现状与问题,首先介绍我国社区警务的运作模式,石家庄、北京、上海、江苏的具体警务实践以及我国开展社区警务战略以来所取得的成果,之后提出了我国社区警务在实践中存在的主要问题。第四章我国社区警务建设的对策及战略构想。主要针对存在的普遍问题,提出解决问题的方法措施和战略构想。