吉林市政府融资平台PPP融资模式研究

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地方政府融资平台在当前承担着城市基础设施投融资和建设的重要任务。在建立“政府主导、企业参与、市场运作”投融资体制以来,城投公司不断发展壮大。国家部委相继发布文件,要求进一步规范平台公司运作,构建核心业务,形成投资收益良性的资金循环供应链,同时建立起科学的管理与控制体系。在平台公司演进的基本规律支配下,集团化、市场化、规范化发展战略转型的主要方向,也是企业从根本上提高生存发展能力,加快城市化建设的有效途径。本文将从分析平台公司改革为背景,重点研究吉林市融资平台利用PPP融资模式为城市基础设施建设提供资金,将着重从吉林市政府融资平台发展现状及问题分析入手,借鉴我国其他政府融资平台主要融资方式及其特点,对相关问题进行比较分析,提出问题及解决办法,吸取先进经验,为吉林市平台公司未来发展出谋划策。同时本文将重点论述吉林市政府融资平台运用PPP模式的方案设计及结论展望。主要从对PPP融资方式的特征及优势的分析,并针对吉林市政府融资平台运用PPP模式的方案设计,对PPP模式的投资项目类型特征及PPP模式投资人的遴选进行研究。并提出PPP融资模式下特殊目的公司的设立、治理结构及运行模式、着力探究PPP融资模式法律与制度环境、利益分配及公共权益保障、风险防范与担保机制的研究。同时对吉林市政府未来利用PPP融资模式提出建议。通过认真研究分析,达到自身对PPP融资模式的深刻了解和学习,同时为吉林市政府融资平台在今后的融资工作中更好地利用PPP融资模式,提出可行性建议。
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