高校图书馆效益评价研究

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高校图书馆属于一种公共设施,是由国家、地方财政投入支持,旨在促进社会经济进步而存在的、不以盈利为目的的国家文化教育基地,是以实现社会效益为目的而存在的公共事业部门。长期以来,人们由于过于注重了它的公益性和非盈利的研究,对图书馆效益缺乏考核意识,还停留在定性评价阶层面上。应该说,定性评价具有结论简明,过程容易操作的特点,但是,定性评价一旦脱离了细致的统计数据,就难免出现随意性和意向性所产生的偏差,理性说服力不足。作者通过对学术与实际问题的研究,在对历史与现状分析的基础上,对高校图书馆效益评价进行了研究。论文运用了历史主义的方法总结了前人的成果,借鉴历史经验,分析现状;以政治经济学和社会学的眼光来分析图书馆效益观,引入数学方法和管理学的方法对高校图书馆的效益进行评价。论文分为五个章节,分别详细论述了下面内容:   第一章绪论,是作者论述的理论起点,对图书馆效益研究进行了历史回顾。论文指出,综观国内外关于图书馆效益的研究,可以看出,国外更注重服务质量和用户满意方面的研究,对图书馆社会效益方面较少考虑;而国内的研究考虑了图书馆的经济效益和社会效益两个方面,但是注重对图书馆工作量的统计,很少考虑图书馆服务质量因素,并且由于图书馆创造的社会效益具有隐含性、滞后性的特点,所以对图书馆社会效益的评价也很模糊。虽然也有少数学者试图定量计算图书馆的效益,但不够全面,指标体系也不尽合理。作者在对图书馆评价历史回顾的基础上,阐明了选题的背景及其意义。   第二章论述了高校图书馆效益评价的若干相关问题。首先指出高校图书馆效益评价的目的就是通过系统收集开展工作中的各种数据资料,进行全面的效益分析和判断,肯定成绩、找出存在的问题,促使图书馆服务工作水平和质量不断提高,实现以评促改,以评促建,评建结合。其次,重点探讨了高校图书馆效益的概念、图书馆社会效益、经济效益的内涵以及正确认识二者关系等问题。所谓图书馆的效益,就是社会对图书馆的投入和图书馆功能的反馈之比,也就是说,图书馆效益是图书馆各项工作所产生的对图书馆自身及社会、经济的积极影响与图书馆投入的对比。图书馆效益包含了两个方面,即社会效益和经济效益。图书馆的社会效益是指整个图书馆事业或某一具体图书馆活动给社会带来的影响和效果,主要表现为促进精神文明建设,促进社会政治、文化、教育和科学等发展的程度。图书馆的经济效益是指图书馆事业或图书馆活动中投入、产出的比例,它又包括直接经济效益和间接经济效益两种情况。由于高校图书馆的公益性和文化性,决定了它的效益主要是创造社会效益。文章接着分析了社会效益和经济效益的关系。作者认为,高校图书馆的经济效益是图书馆社会效益的延伸、转化,高校图书馆的经济效益应从属于社会效益,也就是说,从满足社会需求、推进社会进步的角度而言,所谓经济效益就是通过经济指标所体现和表达的社会效益。高校图书馆工作首先要追求的是社会效益,再通过其社会效益而实现其经济效益。但无论是图书馆的社会效益还是经济效益都必须通过图书馆优质的服务才能实现,因此,图书馆效益是社会效益、经济效益和服务效益的综合。论文在充分阐述了图书馆效益内涵后,分析了高校图书馆效益的特点,即具有潜在性、非利润性、外向性、模糊性,并由此提出图书馆效益评价应当首先以图书馆的读者服务水平和质量为主要标准,其次以资源利用和经费使用为标准。   第三章对图书馆效益评价的内容和方法进行阐述。作者首先对高校图书馆效益评价的内容从用户、馆员、硬件设施、资金等四方面进行了分析和探讨,接着介绍了图书馆评价的定性、定量方法。在定性评价方法中,作者详细介绍了问卷调查法实施的过程和步骤;然后简要介绍了四种定量评价方法,即流通率法、资源利用率法、综合指标评价法和价值工程法;文章重点讨论了定性定量相结合的综合评价法的操作方法和步骤。另外,作者对在图书馆效益评价中的关于定性、定量方法的适用性和可操作性问题进行了分析。   第四章是论文的重点部分,也是论文的创新所在。作者根据图书馆效益内容和特点,提出了建立高校图书馆效益评价指标体系的八个原则,即科学性原则、重要性原则、可比性原则、可操作性原则、一致性原则、定性指标与定量指标结合原则、动态性原则、实用性原则;在分析图书馆效益的标准、内容基础上,结合他人的研究成果,作者创造性的构建了图书馆效益评价的体系结构。文章提出将图书馆效益划分为图书馆的社会效益、经济效益、服务效益三个方面,对这三个方面分别进行评价,利用专家定权法给出社会效益、经济效益、服务效益的权重值,权重值乘以他们的评价得分,就可以算出图书馆效益的总得分。即分别把图书馆的社会效益、经济效益、服务效益当作评价对象,建立了8个一级指标、25个二级指标的图书馆效益指标评价体系,并最终建立图书馆效益评价的数学模型。文中作者对图书馆效益评价指标体系进行了详细的解析:第一,图书馆的社会效益指标从五方面构建,分别是:读者满意度程度指标、资源利用率指标、图书馆对用户科研的贡献程度指标、资金利用率指标、馆员自身状况指标。第二,图书馆的经济效益包括直接经济效益和间接经济效益,而间接经济效益又可转化为社会效益,也就是说,间接经济效益的指标已经在社会效益的指标中得到了反映。为了计量的方便,文中的经济效益指图书馆的直接经济效益,它由两个方面构成:图书馆的收入和成本,可以通过公式直接计算得出。第三,服务效益指标主要包括两部分,分别是工作数量指标和工作质量指标。作者把这些指标作为一级指标,继续细划为具体的二级指标,文中对很多指标给出了具体算法;同时论文详细介绍了层次分析法的步骤,对一、二级指标权重系数的计算方法做了说明。   第五章首先提出了开展图书馆效益评价的实施步骤。作者尝试利用该模型进行图书馆效益评价,但由于各种条件限制未能成功。作者又试图查找图书馆效益评价实施的案例,结果也未能如愿。于是,本文只介绍了广东省图书馆界开展图书馆效益评价的探索实践和青岛大学师范学院坚持图书馆效益原则建设图书馆的做法。最后,在分析了高校图书馆效益的现状的基础上,从加强图书馆管理、改进图书馆服务、提高投资效果等诸方面探讨了提高图书馆效益的对策。本文只有图书馆效益理论阐述分析和评价指标体系数学模型,无实证研究,这是本文的不足之处。   总之,高校图书馆效益评价工作正处于实验性、探索性阶段,有很多具体工作没有法定的程序和标准。本文对图书馆效益评价所做的研究也是在做一种尝试,希望能对我国高校图书馆最终建立统一的效益评价指标体系尽一点绵薄之力。
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