服务型政府视角下的电子政务建设研究

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转变政府职能,由传统管制型政府向服务型政府转变,提升政府公共服务深度、广度以及服务质量,是我国各级政府的努力方向,也是当今世界发展的历史趋势。建设服务型政府是政府职能转变的方向,而服务型政府的建设必须借助于电子政务这一平台,电子政务平台建设和服务型政府建设是相辅相成的,二者的共同目标是提高行政效率,推进政府公共服务向纵深发展,全心全意为人民服务。因此,在如今电子信息技术蓬勃发展的形势下,如何使利用电子政务所形成的有利条件来促进服务型政府的建设将会是一个重要的的课题。本文以近年来宁夏政府大力发展电子政务,着力于打造全区统一的电子政务云平台为契机,对宁夏民政系统电子政务建设情况,从建设服务型政府的视角出发,进行分析研究,总结民政电子政务的不足以及发展策略。第一章主要介绍了研究的背景和意义,国内外学者对于电子政务以及服务型政府的研究现状等;第二章对电子政务及服务型政府相关基础理论进行了归纳分析,主要包括电子政务的内涵与发展趋势、服务型政府内涵的解读,研究分析了建设民政电子政务对建设服务型政府的积极作用;第三章分析了宁夏民政系统电子政务建设规划与建设进展情况;第四章总结宁夏民政电子政务存在的不足,发展困境。第五章根据前文的研究,提出宁夏民政电子政务的发展策略,笔者认为宁夏民政系统电子政务建设首先应该与服务型政府的价值理念看齐,电子政务的规划和建设都应该围绕做好公共服务这个基本宗旨,创新管理模式,改进和创新传统业务流程。从电子政务的发展趋势来看,跨部门全流程的政务云平台将是今后一段时期的主流发展方向,宁夏电子政务把握住了这一发展潮流,着力于将现有各个部门分散建设的电子政务应用系统统一到宁夏公共电子政务云平台上,基本上宁夏电子政务建设在信息技术选择上不存在问题,唯一需要注意的是电子政务的建设是不是围绕建设服务型政府的理念开展的,是不是与服务型政府建设的任务相适应。这也是本文提出宁夏民政系统发展策略的视角所在,希望提出的策略能对宁夏服务型政府的构建和宁夏民政系统电子政务的建设有一定的启发和实践意义。
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