随着城市化进程进入加速时期,对城市建设用地的需求剧增,而农村居民点占地多、面积大,人地矛盾日趋严峻。在这样的形势下,农村居民点用地的集约利用意义重大。本文在总结前人研究的基础上,借鉴国内外城市土地集约利用、居民点等相关领域的研究成果,首先对农村居民点土地集约利用的内涵及相关理论进行了探讨,然后依照指标体系的构建原则和构建方法,选择了农村居民点投入强度、农村居民土地利用强度、农村居民点布局紧凑度和农村居民点利用效益四个指数,建立了农村居民点土地集约利用的总体评价和区县级评价两个评价指标体系。经过总体评价发现,1999年到2007重庆市居民点土地集约利用度越来越高,而2008年略有降低。经过区县级评价发现,2008年重庆各个区县的土地集约度主城区摇摇领先,万盛、北碚、涪陵、长寿、江津、合川、永川、南川等区县随后,石柱、酉阳、彭水农村居民点土地集约利用较差。造成重庆农村居民点土地集约利用的问题是农村居民点土地闲置率高,村庄规划体系落后;农村居民点用地总量大,人均居民点面积偏高;城镇化加快,空心村数量大;建房技术落后;制度不健全,违法现象大量存在;资金、技术不到位,重庆地票制度不完善。因此要提升农村居民点土地集约利用地水平,完善农村居民点土地管理法律法规,积极探索宅基地退出机制,探索适合农房建设的科技手段,多渠道筹措资金,形成农村居民点土地集约利用利益驱动。