《美墨加协定》原产地规则研究

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原产地规则作为自由贸易协定的重要组成要素之一,在各大自由贸易协定中都以专章的形式对其进行规定,对国际贸易有着深刻的影响。在国际贸易中,原产地规则能够判定某一产品是否具有享受优惠待遇的资格,在保护成员方相关产业的同时,也对非成员方的产品进入成员方市场造成一定阻碍,从而提高成员方产品的竞争优势。此外,原产地规则也对投资和技术的流动产生着一定的影响。因此,在各大自由贸易协定中,原产地规则都是重点谈判的对象。但由于各个国家之间的发展程度不同,当前原产地规则在国际层面上并没有达成统一规定,但以欧盟模式和北美模式最具影响力。2020年7月1日,《美墨加协定》正式生效,新协定的实施将对国际贸易产生巨大的影响。《美墨加协定》在原产地规则方面作出了较大的修改,特别是针对汽车行业和纺织品行业的原产地规则在原有高标准的基础上再次进行了上调,修订后的原产地规则将对国际贸易产生深刻的影响,因此对其原产地规则进行研究就具有了一定的现实意义。基于上述原因,除引言外,本文主要分为四个部分。第一部分主要介绍《美墨加协定》的原产地新规在认定标准和实施程序方面的具体规定,并结合《北美自由贸易协定》分析《美墨加协定》对原产地规则作出的调整及其所表现出的特点,从整体上把握《美墨加协定》原产地新规的基本框架。第二部分主要分析《美墨加协定》与其他具有影响力的贸易协定在原产地规则方面的差异。本部分主要选取了WTO的《原产地规则协议》、CPTPP、欧盟及中国的FTA作为比较对象,对其原产地规则的认定标准和实施程序与《美墨加协定》进行比较并分析其异同,从横向上对《美墨加协定》的原产地规则进行阐述。第三部分首先从多边贸易和区域贸易层面分析《美墨加协定》原产地新规的实施对美墨加三国及非成员方将产生的影响。其次,基于中美两国的贸易伙伴关系分析《美墨加协定》对特殊行业原产地规则的调整对我国相关产品进入北美市场的影响,并在此基础上分析我国相关产品进入北美市场的可行方案。第四部分主要分析当前我国自由贸易协定在原产地规则方面的规定存在的问题,并结合当前原产地规则的发展趋势和新一代国际贸易规则正在生成的时代背景,提出《美墨加协定》对完善我国自由贸易协定原产地规则方面的借鉴意义。
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