美国三权分立的政治体制为利益集团参与政治生活创造条件。美国拥有数量众多、种类丰富的利益集团,这些利益集团活跃于美国政坛,在美国政治生活中扮演不可或缺的重要角色,一些贸易领域的利益集团常通过游说影响美国对外贸易政策的制定,力图使政策向有利于维护和发展自身利益的方向倾斜。单个利益集团往往力量薄弱,出于降低成本、扩大影响的考虑,同行业以及不同行业的利益集团常常展开结盟游说活动,游说美国立法、行政以及司法机构,影响对外贸易政策的走向。中国是当今世界最大的发展中国家,中国经济的迅猛发展引起美国“霸权焦虑”。美国前任总统特朗普强调“对等贸易”和“公平贸易”,对中国出口美国的产品加征关税,致使中美贸易摩擦愈演愈烈,发展成为中美贸易战。中美两国合则两利,斗则俱伤,贸易战不仅给中国外贸、就业以及金融市场带来压力,还给美国的工人、农民以及普通家庭带来负担,对中国产品加征关税使得美国普通民众面临失业、延期投资、价格上涨等负面影响,还给美国农业、工业以及服务业造成冲击。因此“美国人支持自由贸易组织”（Americans for Free Trade）与“农场主支持自由贸易”（Farmers for Free Trade）两大阵营集结美国农业、工业以及服务业三大产业利益集团,发起“关税伤害美国腹地”结盟游说运动,共计150多家农业、工业以及服务业利益集团参与其中。本文以“关税伤害美国腹地”运动为例,探讨利益集团结盟游说对美国对华贸易政策的影响。首先对结盟游说进行理论概述,主要从含义、分类、美国结盟游说的主体与客体以及结盟游说的方式展开论述。接着对“关税伤害美国腹地”结盟游说运动展开具体分析,该运动成立背景为中美贸易战,成员涵盖美国农业、工业以及服务业三大产业利益集团。结盟游说的主体为三大产业利益集团,客体为总统、美国贸易代表办公室以及国会议员。主要采取直接游说和间接游说相结合的方式,直接游说活动包括参与市政厅会议、出席听证会以及与政府官员接触,间接游说活动包括向联邦机构及政府官员写信、发布广告、发布行业报告以及运用媒体造势。本文第三章阐述“关税伤害美国腹地”运动的效果,虽然取得一定效果,但未实现预期游说目标。以往美国大规模结盟游说活动均会取得显著成效,但“关税伤害美国腹地”结盟游说活动却效果不彰,其原因令人深思,具体原因包括特朗普总统对华强硬、美国政党极化加剧、美国国内存在支持贸易战的利益集团以及参加该运动不同行业利益集团的核心诉求不一。最后提出中国的应对策略,从政府层面看,应关注美国利益集团结盟游说动向、推进中美两国政府间经贸谈判、运用多边机制维护我国经贸利益,从企业层面来看,应与对华友好利益集团加强沟通交流、壮大行业协会,形成企业集群效应,受到美国关税伤害的企业应积极应诉。拜登当选美国总统后,中美两国经贸关系不确定性有所减轻,但拜登政府不会轻易取消关税。特朗普政府加征的关税其实是拜登继续谈判的筹码,同时民主党背后有劳工群体存在,一直比共和党相对更倾向贸易保护主义,特朗普在贸易问题上的立场是共和党中的“另类”。在日用品等美国老百姓受损失较大的领域,拜登政府对华关税或许有所放松,但其他领域则需要更艰难和长期的谈判。中美第二阶段经贸协定谈判不会轻易启动,可能在美国疫情得到控制、经济恢复后展开谈判。从今天的中美关系来看,只有美国感受到中国的崛起不是威胁,中美关系才能实现健康稳定发展。对中国而言,无论是民主党还是共和党候选人当选总统,本质上都没有太大的区别。美国两党对华强硬的共识以及政党极化的加剧使得两党竞相在涉华问题比狠,势必会投射到对华贸易政策上。中国需保持自身战略定力,谨慎处理中美关系,避免“修昔底德陷阱”,实现和平崛起。