民意是广泛集中民智、保证决策科学化、民主化的重要依据。民意表达途径是保证教育政策有效执行、调整和完善的基础。鉴于此，本论文的研究问题是：如何快速、有效地收集民意，并且将民意反映到教育政策中，以解决教育领域面临的各种挑战和难题。现有研究集中于这一问题的还比较少，少有的研究尚缺少系统性。本文丰富了教育民主决策、有效执行与科学评估的政策过程研究的理论体系并为之提供了具有可操作性的途径和工具，为政府教育决策提供政策咨询和学理参考，为教育政策的舆情分析提供依据。本文以文献检索法、问卷调查法、访谈调查法、案例研究法收集和分析资料，构建了教育政策民意表达途径的划分标准，并利用此标准从教育政策民意表达途径“不完善”、“不规范”、“不畅通”三个视角来分析教育政策民意表达途径存在的问题及原因，最终提出了调整和完善教育政策民意表达途径的相关对策。全文共分为以下四个部分：第一章，引言。主要陈述了问题提出的背景、研究的目的、研究的内容、概念的界定、文献综述、研究的意义、研究的方法与研究的思路。第二章，教育政策民意表达途径划分标准建构及其分析。本部分首先建构了一个应然状态下的民意表达途径的划分标准，即将民意表达途径划分为自上而下途径（官方途径）、自下而上途径（民间途径）、由外及内途径（传媒途径包括现实的媒体和虚拟的互联网途径）、由内及外途径（专业的途径），然后结合教育政策具体分析了该划分标准。第三章，教育政策民意表达途径存在的问题及原因。本部分用我们建构的这个应然的“自上而下、自下而上、由内及外、由外及内”民意表达途径的划分标准，进行问卷调查和访谈，结合相关教育政策案例，从教育政策民意表达途径“不完善”、“不规范”、“不畅通”三个视角，分析教育政策民意表达途径的现状，和理想状态之间存在的差距或困境，并揭示内在的原因。第四章，完善我国教育政策民意表达途径的对策。针对教育政策民意表达途径不完善、不规范、不畅通以及网状途径的构建，分别提出相应的政策建议。