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中国海洋石油公司是中国最大的海上油气生产商,从零资本投入发展成如今拥有949亿人民币注册资本的大型国有企业。旗下的s公司从1983年发展至今已有31年的历史。S公司从自营到对外合作再到自营,已经从单一的油气公司发展成旗下有多个部门、多种财务管理制度并存的公司,这在国内是史无前例的。S公司拥有多家对外合作机构的控股权,公司内部实行自上而下的财务集中管理模式。近年来,S公司由于发展迅速,造成业务量逐年增加,从而带来财务审批环节多、审批时间长、时效跟进不到位等问题的发生。同时,信息化管理的发展趋势和公司进一步扩张的需要,迫切要求革新财务管理制度。鉴此,笔者以此为题撰写学位论文,具有重要的现实意义。全文的写作框架,除开“绪论”和“结语”,由四个主体部分构成。第一个主体部分为“中国石油行业的重要地位及财务管理的制约因素”。本部分在阐述中国石油行业在国民经济和社会发展中的支柱性地位之后,从“企业性质”等五个方面分析其对财务管理形成的制约。第二个主体部分为“s公司财务管理制度的总体状况”。本部分在描述s公司财务管理制度内容和架构的基础上,着重从“初步完成财务管理制度规程和体系的建设”等七个层面审视s公司财务管理制度建设的状况。第三个主体部分为“s公司财务管理制度存在的问题及其原因分析:以发票成本管理制度为例”。本部分认为,s公司在发票成本管理制度方面存在五个问题,即接触发票人员较多,跟踪进度较难;工作流程在业务部门时间过长,不够畅通;成本逾期时效反应不准确;发票成本管理环节薄弱,逾期发票较多;发票数量大,发票管理规整不到位。形成这些问题的原因是复杂多样的,其中的主要原因是“管理制度目标定位不明”、“监管机制和奖惩机制缺失”等。第四个主体部分为“s公司财务管理制度革新的理论基础及对策探讨”。本部分依据公共产品理论、新公共管理理论和财务风险管理理论的基本原理,结合石油行业的特点及发展要求,系统探索s公司财务管理制度革新的目标取向、基本内容和主要举措。本文的创新意图主要表现为:根据财务风险管理等理论的基本原理,着眼于提高石油行业的国际竞争力、国内经济发展的支撑力和可持续发展力,结合s公司的业务特点和实际情况,从“目标取向”、“基本内容”和“主要举措”三个维度,系统地构建革新财务管理制度的对策建议,具有鲜明的思想启迪性、现实针对性和应用操作性。