甘肃省康县乡村旅游项目政府财政投入的绩效研究

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发展乡村旅游,一方面可以不断满足人们在旅游方面的物质文化需求,另一方面在经济环境效益上对我国实现乡村振兴具有重大意义。从乡村旅游发展的阶段性来看,当前仍需要政府主导发展,投资乡村旅游项目,实施乡村旅游精品工程,引导和推动乡村旅游业加快发展。近年来政府在乡村旅游项目的资金投入和项目建设取得了显著成效,同时也出现了一些问题,一些地方乡村旅游公共基础设施项目实施效率不高,有时政府投资乡村旅游项目存在盲目、无序投资的现象。乡村旅游项目政府财政投入的经济性、效率性、效益性和公平性,是认识和解决我国乡村旅游发展不充分、不均衡、质量不高的矛盾的重要切入点和抓手。在乡村旅游领域对政府财政投入绩效进行评价和研究,能够为政府发展乡村旅游提供决策依据和参考,实现更大经济效益和社会效益的发展。本研究通过查阅文献资料,梳理国内外关于绩效评价、乡村旅游及乡村旅游绩效、政府财政投入及政府财政投入绩效的研究成果;然后对乡村旅游、乡村旅游项目、政府财政投入及乡村旅游项目政府财政投入、政府财政投入绩效、乡村旅游项目政府财政投入绩效等概念进行界定,阐述了市场失灵理论、公共产品理论、花钱矩阵理论、绩效评价“4E”原则理论等理论及与研究问题的相关性;接着构建乡村旅游项目政府财政投入绩效评价体系,再通过收集整理当地政府部门各类相关资料,阐述康县乡村旅游发展及政府财政投入现状,进而开展绩效评价;然后结合访谈情况对评价结果和问题进行综合分析;最后针对性地提出改善康县乡村旅游项目政府财政投入绩效的对策建议:一是持续加大乡村旅游项目政府财政投入;二是健全体制机制,加强项目资金管理过程;三是高标准开展乡村旅游项目建设;四是提高乡村旅游项目社会效益和经济效益。
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