论文部分内容阅读
内部控制有助于企业应对经营风险,提高运营效率,是现代企业管理至关重要的制度。公司治理是内部控制赖以生存的基本环境,没有合理的现代化公司治理,内部控制将大打折扣。电网公司是国家重要的支柱企业,其优质运营关系着经济社会的发展。我国电网正朝着大机组、大电网、能源互联网趋势发展,电网公司的战略目标是成为一流的能源互联网现代公司。新一轮电改彻底打破了现有的电力市场格局,进行了输配电价改革、售电市场改革、电力交易市场改革等改革,建立了符合我国国情的电力市场。新电改下电网公司治理需要兼顾更多利益相关者的利益,如果不改进其现有模式,公司就无法获得持久的竞争力,战略目标的实现就更无从谈起。同时,新电改给电网公司在投融资管理,生产运行管理,营销管理,财务管理等方面带来较大影响。电网企业内部控制体系的完善对提高其应对新电改下日趋复杂的动态风险防范能力,提升电网企业价值与竞争优势,实现战略目标起着举足轻重的作用。本文的主要内容是:深入剖析新电改政策及其对电网公司的影响;针对新电改对电网公司的影响,结合F省电网公司实际,分析其现有的公司治理与内部控制状况,指出其不足之处;对其公司治理模式进行了顶层设计,完善其治理结构与机制;以战略目标为导向对F省电网公司现有的内部控制体系进行优化设计。本文的主要创新点是:1.公司治理设计方案能改进其现有的公司制形式和内容上的不足。提出了新电改下利益相关者非正式参与治理以及售电市场治理的外部治理机制。2.提出了构建动态更新的风险信息库与自律分散运行的风险管理与内部控制信息系统的信息化建设方案。辨识了战略目标下电网公司的三大核心价值业务活动,即社会责任的履行、售电业务的品牌化运作、预算管理。从电网投资风险控制、电网安全风险控制和“再电气化”社会责任内部控制这几个方面研究了 F省电网公司社会责任内部控制制度;利用价值链管理理论设计了售电业务的内部控制制度,为其打造售电品牌效应、提升售电业务竞争力、防范售电业务风险打下坚实基础;基于战略目标对F省电网公司全面预算管理控制进行优化以利于企业战略目标、发展愿景的实现。本文的研究成果对省级电网公司在新形势下的公司治理与内部控制具有一定借鉴作用,对国家电网公司战略目标的实现也有一定促进和保障作用。