“河清海晏,天下太平”。推动黄河流域生态保护和高质量发展既是国家层面的长期战略任务,也是重大系统工程。内蒙古沿黄盟市处在黄河上游和中游相衔接的关键部位,处在黄河最大转弯处,是黄河上游污染源重点管控区、北部生态安全屏障;也是我国重要的能源、化工、新材料和农畜产品基地;同时还是连接蒙俄,辐射欧亚向北开放的桥头堡,对黄河流域发展起到承上启下的作用,战略价值较高。2019年,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,为内蒙古沿黄盟市经济发展带来新的发展机遇。沿黄盟市要抓住发展机遇,优化产业结构。而财政是国家治理的基础和重要支柱,重大区域发展战略建设都离不开相关财税政策支持。因此,研究黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持政策既是落实国家战略的需要,也是内蒙古沿黄盟市产业结构优化的需要。本文以内蒙古沿黄盟市实现生态保护和高质量发展为出发点,研究内蒙古沿黄盟市产业结构优化的财税政策。在国内外相关文献、经济学理论和财税影响产业结构优化作用机理的指导下进行分析。首先,针对沿黄盟市整体和沿黄七盟市产业结构的变迁过程进行分析,并利用2021年数据对沿黄盟市整体和七盟市各自产业结构现状进行分析,对内蒙古沿黄盟市产业结构的过去和现状有基础性认识。研究发现内蒙古沿黄七盟市之间产业结构既有相同之处,也存在不同之处。其次,对支持产业发展的财税政策梳理归纳,了解财政促进产业发展的方式与方向。并对沿黄盟市财政支出和收入的数据,按照总量和结构的方式进行分析,了解沿黄盟市的财政现状,为提出政策建议提供参考。再次,在内蒙古沿黄七盟市2011至2021年数据的基础上,利用FGLS模型实证分析财政支出和财政收入在产业结构合理化、高级化两方面的影响。最后,在内蒙古沿黄盟市产业结构,财税政策、财政支出和财政收入现状基础上结合实证分析,发现内蒙古沿黄盟市存在产业发展不协调、财政支出结构不合理、财政资金使用效率不高、税收政策激励引导作用不足等问题,在此基础上提出针对性建议:出台财税支持方案,促进盟市协调发展;实施差异化政策,统筹发展三大产业;建立资金多元化利用机制,做优做强现代农牧业;调整财政支出方向,提高资金利用效率;创新税收优惠方式,鼓励高新产业发展;健全税收管理体系,引导产业发展。