加快新型基础设施的建设与应用,是推进新旧动能转换、实现经济高质量发展的重要路径。本文以要素投入和制度供给两类因素探讨了经济动能边界拓展的约束条件与演化路径,并从技术效应、结构效应和配置效应对经济动能的纵向维度进行了理论解析。进一步,以中国智慧城市试点作为准自然实验,采用2003-2018年城市面板数据和双重差分模型,系统检验了新型基础设施建设优化经济动能的边际效应。研究发现:第一,新型基础设施建设对经济动能优化具有显著促增作用,即新型基础设施建设显著激励了城市绿色发明专利和绿色实用新型专利申请,并推动城市产业结构合理化、高度化升级,但未提升城市绿色全要素生产率。经得分倾向匹配、克服地理特征干扰和排除其他政策影响等稳健性检验后,上述结论仍成立。第二,经济动能维度层次越高,边际弱化、滞后效应越明显,对技术效应和结构效应的激励作用更加显著。第三,机制检验表明,新型基础设施建设主要通过激励研发投入和改善人力资本两种渠道来优化经济动能,而加速城市化进程和强化信息支撑的传导途径并未有效。第四,基于城市异质性特征的聚焦探讨表明,新型基础设施建设能够“激励后进”,并遵循集聚效应与规模经济、波特假说和资源诅咒假说,对于中西部地区、规模较大、环境规制严格的城市而言,新型基础设施建设对经济动能优化的促增作用更为明显,而对资源枯竭地区的激励效应则相对有限。本文廓清了新型基础设施建设的正外部性,并验明了其激励力量与约束条件,为政府因势利导合理布局“新基建”、重塑新发展格局提供了规范性理论解释与系统性经验事实,对城市经济高质量发展的宏观规划管理与微观抓手设计具有重要借鉴意义。