H市近十年来惠农政策实施效果研究

来源 :山西师范大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:keithforever
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在30多年的改革开放中,“三农”问题一直受到党和政府高度重视,为了加强农业的基础性地位,进一步促进农业经济的发展,解放农村生产力,改善农民的生活水平,建设农村的新面貌,自十一届三中全会以来,中共中央制定和颁布了一系列的惠农政策和措施,即十三个“一号文件”。这一系列的惠农政策在实践中不断的总结经验教训,逐步适应中国农村发展和改革的需要,有力推进了社会主义新农村建设。那么这一系列的惠农政策在实施过程中的绩效是否理想?能否使广大农民朋友真正受惠?影响惠农政策实施绩效的因素都有哪些?这些都是本研究所要解决的主要问题。本研究以满意度为出发点,分析研究各种满意度模型并设计编制了我国惠农政策实施绩效的农民满意度问卷。对H市进行抽样问卷调查,在812份有效问卷的基础上计算测量农民的满意度。实证研究结果发现在各个单项惠农政策中,实施绩效较高的有取消农业税费、免除义务教育学杂费等,而农村小额贷款的提供、农技培训的状况等的农民满意度较低;结果表明我国农民的总体满意度不高,处于中等偏低水平。采用IPA法对农民满意度和重要性进行分析,进而明确了26个项目指标在两个维度上的组合情况,为党和政府对不同的项目指标采取不同的措施提供了理论依据。同时利用逐步线性回归法分析我国惠农政策的实施绩效的影响因素,结果表明农民满意度—我国惠农政策的实施绩效的主要影响因素为家庭年收入水平(inc)、受教育程度(edu)、以及人均耕地面积(land)这三个自变量,农民的家庭年收入水平越高,人均耕地面积越大,农民受教育程度越高,农民的总体满意度评价也越高。
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