20世纪80年代以来,我国高等教育一直存在需求扩张和投入不足的矛盾,积极探索财政拨款体制改革及财政拨款评价方式方法,对高等教育发展过程中的财政资金使用评价至关重要。特别是我国高等教育大众化的到来,高等教育的规模不断扩大进一步加剧了教育需求与教育投入不足的矛盾。如何有效评价和监督财政拨款的使用效率,从而从侧面提高财政拨付效率,高校资金利用的科学性、合理性等问题也日益引起专家、学者的关注。面对社会公众对高等教育的需求日益与国家公共财政对高等教育投入不足以及监管不力和评价不足的社会现状,探索新的财政拨款评价模式,提高财政供给的效率,提高高校自身对资金的利用效率,显得尤为重要。针对公共财政的拨款绩效进行评估评价或者高校自身对资金的利用效率进行评估,对提高财政拨款的效率,解决高校自身发展中的资金不足问题,有着深远的现实意义。“绩效拨款”模式是当今全球运转比较成功的高等教育拨款模式,越来越多的发达国家和发展中国家开始采用这一模式,并取得了相当大的成功。绩效拨款的主要特征是注重效率,在对高校的资金运用效率进行评价的基础上进行的拨款,把资金分配与高校的教育效果联系起来,这样促使高校注重教学质量的提高和服务社会功能的提升。但绩效如何评价,又成为绩效拨款过程中一个至关重要的问题。高等院校作为高等教育的一个重要组成部分,除特殊政策的考虑外,研究高等教育财政拨款模式,加强高等院校及其内部的资金运用绩效评价,建立高等院校的财政拨款可持续发展机制,在目前具有非常重要的理论意义和现实意义,不仅能够丰富公共财政管理理论,充实高等教育财政拨款理论,也能够为政府制定高等教育政策提供理论依据。本文从以上背景着手,在提出研究对象、目标和研究思路后,采用文献分析法、访谈法等研究方法,通过综述、分析、和整理,分别对相关概念进行了界定,对相关研究成果进行了综述,运用人力资本理论和相关会计学基础理论以及财务管理方法,对高等教育财政拨款绩效评价指标进行了全方面的探讨和研究,期望得出高等教育财政拨款绩效评价指标,以此来保证高校可持续发展。文章意义亦在于此。