财政和货币是当代宏观经学中所涉及的两个主要变量，财政政策和货币政策也是世界各国政府进行宏观调控时所依赖的主要工具。在中国这样的转轨经济国家中，由于政府面临着更加复杂的目标和任务，因此其财政选择问题也被赋予了特定的内涵。事实上，发展中国家经济体系的不完善与制度体系的亟待改革，决定了政府在经济增长与制度变迁双重目标中的主导地位。而财政政策作为政府实现其经济、政治、社会职能的主要手段，在一国的经济运行和制度构建的均衡发展中必然起到不可替代的作用。本论文根据中国的特定制度环境和经济背景，针对如何在政府财政选择活动中达到对经济增长的负面影响最小化、对制度变迁的正面效应最大化等问题，试图提供一些有益的思路。 具体来看，本论文利用了理论模型和政策比较等多种研究方法，从政府财政选择的角度出发，对转轨国家的经济增长和制度变迁的相关要点进行了分析和综述，从而努力探索“经济优化”和“制度优化”双重制约条件下政府财政选择的合理路径。 在研究过程中，本文按照“理论探讨——实践考察”这样的基本思路，共分为两大部分进行研究。第一部分包括第2、3、4章，主要围绕政府财政选择的关理论展开讨论，分析了作为政府财政选择基础的财政自身健全问题、作为政府财政选择动因的公共选择过程问题、作为政府财政选择目标的路径优化问题，从理论上全面地对中国政府的财政选择进行了定位。第二部分包括第5章，主要从国内外的财政实践出发，对中国各历史阶段和世界其他类型国家的财政选择影响因素进行比较分析，从实践中为中国政府的财政选择提供了可资借鉴的经验教训。