贝宁环境管理项目实施中跨部门协作网络研究

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在公共管理领域,学术界认为协作治理是解决单个部门无法解决的公共问题(如环境问题)的重要手段。由于城市快速发展导致环境恶化加剧,贝宁政府已经意识到在该国的可持续发展过程中应优先考虑环境规划,尤其要重视环境恶化和自然资源枯竭的情况,必须对环境管理体系进行改进,以达到更好地利用公共资源的目的,应对城市人口增加的挑战。在过去的几年中,政府通过与其他组织的合作在减少社会问题方面取得了显著进展。在这项研究中,我们认为贝宁环境部门的合作意在提高环境政策的实施效果。我们介绍了环境政策,协作影响因素,对资源依赖的构建和组织间理论的概念框架。本文基于1982年至2019年贝宁环境管理项目实施的跨部门协作数据,分析了贝宁政府为解决环境问题而采取的行动,并将数据分为七个领域,以研究各行为数据之间的相关性。本文主要利用事件序列分析和社会网络分析方法,描述和分析事件的具体行动情况,参与者状态以及网络参与者对贝宁环境政策执行过程的影响。最后,基于本文所收集的环境管理项目相关数据,分析网络的中心性,属性和方向。结果表明,自2008年以来,环保领域开始受到重视,但事件之间的发展程度参差不齐,其中一些事件与其他事件相比发展缓慢,应予以改进。此外,贝宁的环保部门以多边,双边支持为主导,环境过程涉及众多参与者,并且已经建立了新的组织,非政府组织也开始参与到环保事业的建设中来。国家,私营部门和地方公共部门在环保领域均发挥了重要作用,贝宁还通过了国家可持续发展战略,该战略概述了可持续发展的关键领域,参与者和参与的条件。参与式方法对于制定解决环境部门需求的决策至关重要。但是,目前贝宁的环境协作治理效果仍然有待改进,环境相关的法律和法规的有效实施仍然面临较大考验。
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