【摘 要】
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伴随我国反腐败进程的推进,检察机关在查办各种职务犯罪案件中,涉及跨区域、跨领域、跨行业的案件越来越多。现阶段职务犯罪突破了时间、空间和部门的界限,传统职务犯罪侦查
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伴随我国反腐败进程的推进,检察机关在查办各种职务犯罪案件中,涉及跨区域、跨领域、跨行业的案件越来越多。现阶段职务犯罪突破了时间、空间和部门的界限,传统职务犯罪侦查模式面临严峻的挑战。面对职务犯罪侦查工作新形势、新任务,我国检察机关积极采取应对措施,在实践的基础上不断完善发展。最高人民检察院在《检察改革实施意见》中提出逐步建立协调配合的侦查协作机制。经过几年的探索,全国检察机关初步构建了侦查一体化办案机制。由于这种机制打破了以往检察院分兵作战的模式,在纵向方面打破级别管辖的限制,在横向方面突破了属地管辖的束缚,有效整合了各级检察机关的侦查力量,形成了职务犯罪查办工作联合作战模式,极大增强了检察机关应对新形势下的职务犯罪侦查工作。尽管侦查一体化机制的运行既有理论的支撑,政策的依据,又有现实的需要,但是,对这一侦查机制中各层次、各侦查主体的地位、职能、以及操作规程等方面还存在认识不同,实践中还处于探索阶段,不可避免出现不尽人意的地方,影响了该机制功能效用的充分发挥。基于以上认识,笔者对前阶段的理论成果和实务界工作运行情况进行了总结,结合我国现阶段的职务犯罪侦查具体情况提出解决制约职务犯罪侦查一体化机制发展的意见。本文除引言和结语外,共分为三个部分:第一部分概述了检察机关侦查一体化机制的基本理论,指出建立这一机制的意义。第二部分指出我国职务犯罪发生的特点,以及职务犯罪侦查一体化机制在我国的适用及运行中存在的主要问题。第三部分对完善我国职务犯罪侦查一体化机制提出一些意见。
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