河南省城市低收入群体帮扶机制建设研究

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本论文在全面建成小康社会的背景下,对河南省城市低收入群体帮扶机制进行研究。主要分析了国外英美日等发达资本主义国家针对低收入群体出台的方针、政策、措施等实践情况,论述了国内上海、四川等地对低收入群体进行帮扶的成功做法,并予以借鉴,着重从制度机制、识别机制、救助机制、退出机制、评价机制五个方面分析了河南省当前帮扶的一些状况及对低收入群体采取的措施和存在的相关问题,并采取走访专家、实地调查、查阅相关文献资料、参考相关法律法规等方法进行研究,结合河南省实际,尝试建设一套能够对河南省城市低收入群体进行有效帮扶的长效机制。本文就如何更加有效地对河南省城市低收入群体帮扶机制进行建设进行了着重论述:在制度机制建设方面,提出要加强宣传教育、资金管理和人才队伍建设;在识别机制、退出机制方面,需要把精准监管贯彻始终,及时掌握帮扶对象实际情况,以期达到应帮扶尽帮扶,应退出尽退出;在救助机制方面,以提升帮扶对象增强自身就业能力为出发点,开展具有针对性的培训;在评价机制方面,则创造性的运用由帮扶覆盖率、针对性、有效性、满意度四个指标构成的评价机制来创新评价方式,以使评价更加客观、合理。通过做好这些方面,使帮扶机制建设更加完善。
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