小学教育是基础教育中的重要组成部分，是人生接受正式教育的第一个阶段。小学教师对于学生的未来发展起着奠基作用，有着更长远的影响。我国小学教师的教学评价工作处于起步和试行阶段，设计科学、合理的小学教师评价指标体系，对小学教师进行客观、正确的评价，在当前具有非常重要和必要的现实意义。本文基于以人为本的精神，特别是“以学生发展为本”的理念，在研究国内外相关理论之后，详细分析了我国小学教师评价中存在的问题，应用问卷调查和深度访谈法确定评价体系中的各级指标，用层次分析法系统分析指标的类别及权重，做到定量化评价与定性评价的科学结合。 论文经过分析目前小学教学情况和借鉴美英国家的范例，在指标选取上依据“以学生发展为本”的教育理念，做到了从学生和教师两方面去评价教学，建立14个指标构成的基于双因素发展的小学教师教学评价指标体系；确定了基于双因素发展的小学教师教学评价模型及其方法，提高指标体系的科学合理性；用新构建的评价体系对石家庄市C小学教师进行了评价，并将评价结果汇总，对整体情况及各级指标的具体情况进行比较分析，指明了课堂教学的努力方向；根据石家庄市小学教师评估中存在的问题，提出了提高石家庄市小学教师教学评价效果的对策建议。